臺媒：珍惜重要資産 建立社會信任

　　近來發生一些事件,引起社會高度關注,包括胖達人麵包摻人工香精以及山水公司用越南米冒充臺灣米兩大事件。臺灣《中央日報》網路報今日刊載社評表示，社會信任是公民社會必要的資産,這種信任沒有政治與黨派的考量,而是建立在一種普遍的價值與文化之上,可以説十分珍貴。臺灣社會在進步,社會信任也在逐步增加,此時更需要大家共同珍惜呵護,才能讓島內公民社會更為成熟美麗。

　　全文摘編如下：

　　近來發生一些事件,引起社會高度關注,包括胖達人麵包摻人工香精以及山水公司用越南米冒充臺灣米兩大事件。這兩個事件,媒體大幅報道固然重要,但我們可以把他們放在臺灣社會發展這個更大的脈絡下來解讀。

　　自從臺灣走上民主化的道路後,不只政治制度改革,社會也開始變化,但社會的變化遠遠落後於政治制度,因為建立制度容易,改變文化難。事實上,這是一個社會學習的過程,而其中最重要的一個門檻,就是島內的公民社會。公民社會有三個最主要的特色,也可以説是資産：關懷、價值、與信任。

　　公民社會必然會相互關懷,不只關懷自己認識的人,也擴及不認識的人。公民社會有其堅持的核心價值,並且以此超越黨派與政治。公民社會離不開社會信任,社會信任程度愈高,公民社會的力量就愈大。以洪仲丘事件為例,不是政黨的示威,而是一種基於普遍的價值與關懷,因為八月三日到場的人,大部分都不認識洪仲丘。雖然發起人只有原來互不認識的三十九人,但得到二十余萬人的信任,這就是一種社會信任的展現。如果沒有社會信任,很多人就會開始懷疑其動機,開始各種的詆毀,結果當然滿身傷痕纍纍,這種事在臺灣政壇屢見不鮮。

　　社會信任是公民社會必要的資産,這種信任沒有政治與黨派的考量,而是建立在一種普遍的價值與文化之上,可以説十分珍貴。由於社會信任珍貴,不少企業也開始利用這種社會信任,包括胖達人、山水米等等。不論是商譽或者是廣告,都是利用社會信任創造價值,例如胖達人標榜純天然,山水米強調是臺灣米等等。因此,當胖達人被發現用人工香精,山水米用了越南米之後,受傷最重的不是這些企業,而是社會信任。

　　在討論環保議題時,有外部成本的觀念,也就是廠商對環境造成污染破壞,卻由社會來承擔,因此主張將外部成本內部化。我們認為,社會信任是一種外部利益,廠商卻將之內部化(提高價格),而對社會信任的破壞,也是一種對外部利益的傷害。企業可以利用社會信任,但也必須為破壞信任負起應有的責任。

　　事實上,臺灣的法規對企業這類行為的罰則非常輕,甚至於臺灣官僚體系並不認為破壞社會信任的嚴重性,因此才會對山水米僅處以20萬元新台幣的罰款。現在即使“修法”提高到300萬新台幣,相對於其利用社會信任所獲利益以及破壞社會信任的結果,仍然是小巫見大巫。很難想像,山水米已違規十八次,而且業主還辯説自己不是違規最多的。

　　當然,社會信任不能只靠官僚來維護,社會本身更應扮演重要的角色,唾棄利用並破壞社會信任的企業,讓其無法生存,才能産生嚇阻效用。臺灣社會在進步,社會信任也在逐步增加,此時更需要大家共同珍惜呵護,才能讓島內公民社會更為成熟美麗。