臺灣《中華日報》今天發表社論説，由民進黨籍“立委”王幸男、王拓、王世堅提案、卅一名委員聯署的“二二八事件及戒嚴時期政府違法責任追究特別條例”草案，日前送交“立法院”程委會審議時，在國民黨反動員下被封殺。“案發後”，“司法院”及“最高檢察署”不做表態，陳水扁“總統”也緘默不語，實不知民進黨當局安的是什麼心？
“二二八事件究責”草案，實民主社會“百年不遇”的提案，今為留存其真，就提案的“三王”之外，特將聯署人“芳名”羅列如下：張惠慶、黃偉哲、余政道、蔡同榮、許榮淑、林樹山、陳憲中、鄭國忠、林重謨、邱創進、張花冠、陳瑩、李俊毅、李明憲、鄭明谷、薛淩、杜文卿、王淑惠、葉宜津、林文郎、蔡其昌、鄭朝明、莊碩漢、鄭運鵬、吳富貴、陳銀河、陳朝龍、吳明敏、林淑芬、藍美津、盧博基。
社論暗諷，上述袞袞諸公，或為政壇上的熠熠巨星、或為沉潛若啞人，但他們在提案上簽下大名，而今而後，應可在“中華民國”“憲政”史上“名垂不朽”矣！
凡粗識民主法治ＡＢＣ的人，無不知道在民主體制下，包括法、律、通則、條例、特別法都有一定的位階，亦即在國家根本大法——憲法之下，任何可供民主法治運作的律則，都不能違背憲法、抵觸法律，否則民主的基礎必然動搖而流於威權化甚至極權化。
社論説，縱觀“二二八事件究責”草案，從開宗明義揭示“政府違法責任”，到最後一條“本條例自公佈爾日起實施”，其規範可謂“震古爍今”而成為“民主奇觀”。其中第四條規定，“本條例之刑事責任追訴”，不適用追訴時效消滅、被告死亡等法律原則，“應命被告之配偶、直系或旁系三親等以內血親續行程式，代為行使被告訴訟法上之權利”。國民黨為此直批株連九族，豈為無因？
撇開第一條已將二二八事件及戒嚴時期的當局罪名化、背離“罪刑法定主義”不談，第四條規定則完全悖逆“刑法”的“不溯既往”、“類推適用”、“罪刑擅斷”等精神；又在第六條規定“最高檢察署成立項目小組”、“司法院成立特別法庭”之下，非僅對當時主政者進行鞭屍猶有不足，還“應命”其後嗣三親等以內之血親到“特別法庭”接受屈辱性的公審。
“刑法”固有“應報主義”以牙還牙的本質，但在“人性本善”、“刑期無刑”的實證下，正如廢除死刑已成普世價值，臺灣死刑之執行也已減到最少，“二二八事件究責”草案竟將“應報主義”無限上綱為“報仇主義”，對當年主政者及其子嗣展開鋪天蓋地的“追殺”；甚至該草案第五條還規定，“確定真正的賠償義務人及應賠金額”，簡直假借轉型正義肆行抄家滅族的清算鬥爭。
社論最後指出，“二二八事件究責”草案毋寧是陳“總統”不斷製造對立、裂解族群的産物。當局存在的目的在於營造樂活的環境，民進黨當局反其道而行，應驗美國政治學者亨廷頓所謂第三波民主化的逆流，已在臺灣出現，凸顯民進黨當局已由過去的渲染悲情，演化為現今的製造仇恨，儼然形成“專制式的民主”，是以民眾應深自思量，民進黨當局基於選舉考量，除了製造仇恨還能做什麼？
[責任編輯：張弛]
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