2016年1月22日新華社莫斯科電,俄羅斯總統普京22日與日本首相安倍晉三通電話,此次通話是在日本方面的倡導下進行的,雙方就朝鮮半島局勢、國際反恐及敘利亞政治和解等國際問題交換了意見。同時,雙方領導人也討論了俄日關係發展,強調激活俄日在政治、經濟、人文等領域的合作符合雙方的共同利益。此外,在此次通話中,安倍晉三再次確認會在適當時機對俄羅斯進行訪問。那麼,這次俄日兩國在外交上的突然接近,各自都出於什麼樣的戰略考慮和需求呢?
當前,俄羅斯和日本同為在國際上最孤立的兩個大國,兩國存在著改善關係以擺脫孤立的戰略需求。在目前複雜多變的國際形勢下,俄日兩國外交關係的改善,可能會引發一系列國際關係的重大變化,而這種重大變化很有可能在一定程度上重新塑造現有國際關係的格局。
長期以來,俄日兩國存在著嚴重領土(北方四島)爭端,所以在很長時間裏,俄日兩國都把對方視為戰略競爭對手。但是,俄日兩國(尤其是日本)過分強調了領土爭端問題對雙方外交關係的重要影響,而忽略了改善關係的現實戰略需要。目前俄日兩國在不同程度上受到國際上的孤立,兩國彼此調整對對方的外交政策已經是大勢所趨。而1月22日,安倍與普京在電話會談中,雙方都表示要發展和加強俄日兩國之間的全面務實合作,也驗證了這一邏輯推斷。
總體上看,俄日關係在戰略上的接近,未來或有兩方面外交政策上的調整:第一,俄日雙方對由來已久的領土爭端問題,處理方式會更為靈活、和緩,雙方不會像過去那樣一味強調北方四島的最終歸屬問題,而是更注重在現實層面上對北方四島經濟和自然資源的開發;第二,俄日兩國關係會在政治、經濟、能源上展開進一步務實合作,以擺脫目前在國際上被孤立的戰略處境,從而可以提取更多的戰略資源,來實現俄日兩國各自主要的戰略目標。
美國因目前重返亞太戰略的加速推進,而無暇顧及世界其他地區,因此,美國對俄羅斯的外交政策有開始軟化的跡象。俄羅斯和日本外交上的接近是順理成章的事情。對美國而言,俄日兩國突然的接近,雖然可能破壞了美國與它的盟國對俄羅斯共同施加壓力的外交戰略,但是,從長遠來看,俄日關係的緩和和改善,有利於日本把主要的戰略力量投入到東海和南海上去,以此來對美國重返亞太戰略形成一個強有力的支援和補充。這對於現在實力相對衰弱的美國實現重返亞太戰略目標是決定性的。因此,美國白宮和國務院,對這次安倍晉三主動請求與普京通電話,並且表達希望發展和深化日俄兩國全方位關係的意願,沒有做出任何公開的評論和批評。
綜上所述,當前,美國重返亞太戰略舉步維艱,日本因日俄關係的緊張,其戰略力量很大一部分被俄羅斯牽制在東北方向,不能全力以赴南下東海和南海方向給予美國重返亞太戰略有力的支援。從更廣闊的戰略視野來看,隨著中國迅速的崛起和積極有為的新外交戰略實施,日本感受到前所未有的外交壓力和孤立。因此,日本希望通過俄日關係的戰略接近,來擺脫孤立和集中戰略力量南下,協助美國旨在遏制中國的重返亞太戰略的順利實施,而實現自己主導亞太事務的戰略目標。
[責任編輯:李傑]
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