資料圖:普京
據英國《金融時報》近日報道,俄羅斯公司因擔心西方制裁可能把它們踢出美元市場門外,正準備在訂立合同時轉用中國人民幣或其他亞洲國家貨幣。這是俄羅斯重拾“向東看”戰略的又一縮影。
俄羅斯國徽上有著雙頭鷹的形象,它反映了俄羅斯一隻眼盯著西方的歐洲,另一隻眼看著東方的亞洲。在外交政策上,它表現出的就是“雙頭外交”。
蘇聯解體後,俄羅斯一度全面倒向西方。然而,西方大國在達到各自目的後,並未給俄羅斯帶來多少實在的好處。俄羅斯國力和國際地位反而因之下降。痛失發展機會後,“覺醒”的俄羅斯再次拾起“雙頭鷹”外交,東西方兼顧。
去年底以來,隨著烏克蘭危機呈螺旋式上升態勢,克裏米亞脫烏入俄,俄羅斯與西方的關係降至冰點。西方對俄羅斯的制裁,目前雖然未能使俄羅斯傷筋動骨,但對其發展帶來威脅,對俄羅斯的金融穩定構成挑戰。由於“向西”發展受阻,再加上國內投資減少,外資出逃嚴重,以及消費水準低,經濟發展緩慢,俄羅斯不得不將目光轉向東方。“向東看”雖説為無奈之舉,但其不失為現實可行的明智之舉。它既擴大了俄羅斯與西方週旋的餘地,又為俄羅斯盡可能多的減少經貿損失,以便其經濟進一步發展提供了可能。
俄羅斯“向東看”戰略包括兩大內涵。首先,“向東看”是指俄羅斯加快西伯利亞和遠東等東部地區的開發。俄西伯利亞和遠東地區資源豐富,是俄油氣出口的重要基地。俄羅斯總統普京自2012年5月再度出任俄羅斯總統以來,一再強調俄遠東地區開發的重要性。為此,俄政府成立了遠東發展部。 但由於遠東和西伯利亞地區勞動力缺乏、基礎設施發展不平衡,以及生産欠發達,該地區開發一直進展不大。今年2月,為了為進一步落實普京關於發展遠東地區的俄總統令,俄政府決定借鑒中國經驗,在遠東地區設立經濟特區。隨著烏克蘭局勢不斷惡化,西方對俄羅斯制裁不斷升級,“向東看”戰略對俄羅斯的意義更加凸顯。
“向東看”戰略的另一層意義是俄羅斯加強與亞洲國家的經濟聯繫,搭上亞洲經濟發展的快車,融入亞太經濟圈。亞太地區不僅是當今世界最大、增長最快的市場,還對歐洲、北美和其他市場有著重要影響力。與俄羅斯毗鄰的中國、日本和韓國都是對世界經濟有巨大影響力的國家。這些國家有俄羅斯發展所需要的資金、經驗和技術,如果合作得當,俄羅斯東部地區經濟或將展翅高飛不是沒有可能。
作為俄羅斯近鄰和世界第二大經濟體,中國毫無疑問是俄羅斯在亞太區首選的戰略合作夥伴。普京在談到俄中關係時曾明確表示,希望俄“經濟之帆”乘上快速發展的“中國之風”,將“中國潛力”用於俄西伯利亞和遠東地區的“經濟崛起”。
俄羅斯開發遠東的計劃與中國振興東北規劃不乏契合之處。兩國在相近地區同時加大開發,互貿互通,中俄貿易的領域和水準必將進一步提升,對俄羅斯遠東經濟發展必有助益。在西方威脅對俄羅斯加大經濟制裁的背景下,為了擺脫對美元的依賴,俄羅斯公司考慮棄用美元而改用人民幣結算,這對俄羅斯維持國內經濟穩定,提升兩國金融合作水準具有重要意義。此外,中國改革開放30多年來,積累了大量可供對外投資的資金。這正是缺乏經濟發展資金的俄羅斯所需要的。而不久前,俄羅斯和中國簽訂的天然氣協議,更是為俄羅斯加快開發西伯利亞和遠東地區、加強兩國能源合作提供了契機,成為兩國深化合作的新起點。(文/余申芳)
[責任編輯:李傑]
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