9月10日,我國7艘海警艦船編隊進入釣魚島4海裏的位置進行繞島巡航。這是自2012年9月11日,日本政府宣佈“購買”釣魚島之後,中國政府公務執法船舶在釣魚島領海內進行的第59次巡航,領海內連續巡航時間最長,達到28小時36分鐘,最近距釣魚島0.28海裏。
在這一年間,中國還公佈了釣魚島及附屬島嶼的領海基線,發佈釣魚島天氣預報,向聯合國提交東海大陸架劃分方案等,在釣魚島海域舉行空海聯合巡航執法,以堅定的態度和強有力的舉措展示了維護釣魚島主權和行使管轄權的決心和能力。釣魚島的歷史從此翻開了新的一頁。
回顧一年來的中日雙方及其他有關國家圍繞釣魚島問題所展開的鬥爭和角力,似乎可以從中得到幾點啟示:
一、日本的“購島”鬧劇助推了釣魚島的新生。要不是日本不顧中方的強烈反對強行推進“購島”計劃,把中國逼到了不能再忍的地步,中方恐怕不會以如今的姿態和方法來推進釣魚島問題的解決。
二、中日圍繞釣魚島已鬥了一年,政治、經濟、文化關係全面受損,但雙方都沒有妥協的跡象。此番爭鬥由一島引起,但絕不僅僅是為了爭奪一個島,其中摻雜著歷史的恩怨和各自對未來在地區格局中定位的期待。日本不甘心淪為東亞老二,處於上升期的中國哪能容你日本折騰我。纏鬥還將繼續,中日關係近期難有改善。
三、局外人對局勢的影響有限。日本寄希望美國盟主出面撐腰,美國也拉出架勢,一方面聲稱把釣魚島納入日美安保範圍,一方面與日本加強奪島、守島聯合演習。但沒能嚇住中國,也未能阻止中國執法船進入釣魚島巡航執法。中美關係的大局也並沒有被日本的胡鬧攪翻了天。
四、釣魚島和黃岩島等問題的集中出現,很可能推動中國決策層對自身所面臨的戰略環境、如何維護海洋權益及周邊外交政策進行重新的思考和調整。其調整的結果是:在繼續堅持和平發展總方針不變的情況下,更加敢於理直氣壯地發展自身的國防力量,更加堅定地維護自身的合法權益而不是過多地顧忌外界的反應。中共十八大報告的相關描述,十八大之後成立的中央海權辦、海監局以及廣泛開展的強軍練兵活動,都在體現這些調整和變化。對周邊國家,中國是以誠相待,盡最大努力爭取友好和合作,但對於頑固不化者也敢於實施一些懲戒措施。今年的中國東盟博覽會期間,菲律賓總統就未獲出席邀請。用一句通俗的話説,中國不惹事,但也不怕事、不躲事。無論是大國,還是小國,都不要指望趁中國將強未強之際從她身上叼走一塊肉。(宋榮華)
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