譚敏

　　《廣州市停車場建設和管理規定》網上立法聽證會，引起社會廣泛關注。其中小區停車場是否應該恢復政府指導價成為熱議的內容。廣東省消委會調查發現，約九成受訪者反映實施市場定價後所在小區停車費大幅上漲，受訪者最贊成停車費“實行政府指導價並設定上限”。

　　小區停車收費之所以取消政府指導價，是因為國家發改委于2014年底發佈的《關於放開部分服務價格意見的通知》中明確“住宅小區停車服務”不再實行政府定價，改為市場定價。初衷是“使市場在資源配置中起決定性作用，促進相關服務行業發展”，吸引更多社會資本來建設、經營停車場，既可以緩解“停車難”問題，又可通過市場競爭促使價格回歸合理水準。

　　可是，事實上效果並不好，不僅停車難問題依然存在，價格也越來越高。廣東省消委會的調查顯示，九成受訪者認為市場定價後小區停車費大漲。

　　為什麼“市場的手”沒能起到合理配置資源的作用？究其原因，還在於小區停車場並非是完全意義上的市場。在停車這個問題上，市民們基本上不可能貨比三家，隨意選擇，而是買了哪個小區的房子，就決定了在哪停車。從這個角度上看，小區停車場經營是帶有天然壟斷性質的。哪怕價格高，小區業主也只能停在這裡。而隨著私家車保有量的增大，小區車位一位難求，價格自然是水漲船高，小區因停車而引發的糾紛也不時見諸報端。

　　因此，小區停車收費完全靠市場調節不靠譜，根據不同的地段實施政府指導價並設定上限，才能更好地保障小區居民正當的停車權利。