列席十二屆全國人大四次會議的商務部部長高虎城在經過“部長通道”時説,我們國家的流通成本是比較高的,大概是發達國家的一倍。要下力氣降低消費成本,進一步增強消費對經濟增長的拉動作用。高虎城説,我國消費成本在産品成本中的比重前幾年是20%,現在是15%到16%之間,而發達國家是8%。在這方面有很多文章可做。要著重加強城市之間共同配送、農産品運輸、冷鏈系統等基礎設施建設。
《中國採購發展報告(2014)》顯示,我國社會物流總費用佔GDP比重為18.0%,明顯高於發達國家,也高於經濟發展處於同水準的金磚國家。這個結果與官方所發佈的數據,並無多大的誤差,可見調查結果相對客觀而準確。物流成本在企業和消費成本之中,佔有極高的比例,一方面在遞次效應之下,其對企業的盈利能力形成了影響,造成其利潤率的下降,競爭力不強。另一方面,物流成本過高,使得消費成本在産品成本的佔比過大,導致了消費能力的下降,購買欲也因此而受到遏制。
物流成本過高已經成為制約發展的瓶頸,積極探索降低物流成本已成當務之急。不過,對於國內物流成本是否過高,各方還沒有形成統一的認識,現在主要是兩個方面,一是有人認為國內的物流成本並不高,有其一定的特殊性。他們認為,中國與發達國家的經濟結構迥異,中國經濟主要以基礎建設和製造業為主,發達國家則以服務和金融業為主,對物流的需求量不同。二是很多人認為物流成本過高,需要通過大力氣來化解。尤其是收費公路的里程過長,標準過高,已成為拉升物流成本的重要因素,也是各方要求取消和降低收費標準的理由。時下,經濟發展處於轉型的關鍵時期,三期疊加之下,經濟下行的壓力在不斷增加。在這種情況下,物流也需要通過轉型升級,實現與國際的接軌,從而為經濟整體性升級發揮紐帶和橋梁的作用。
造成物流成本過高的因素很多,除了公路收費之外,還有物流配送的能力與效率,以及整個物流行業的內部成本的控制。其中主要有三個方面的原因,一是我國産業佈局也不盡合理,能源資源生産地與消費地逆向分佈,致使煤炭、鋼鐵等大宗商品長距離、大規模運輸,導致貨物週轉量偏高,成本居高不下。二是體制性約束,各運輸環節各自為戰,缺乏協調和配合。三是發展方式落後,行業整體的效益過低,需要在方式上進行創新和提質。
物流成本過高,對經濟發展已形成了嚴重的制約,因而控制物流成本,讓其在企業成本和消費總額中下降,已成為當務之急。能夠承認物流成本過高,有助於形成更廣泛的共識,對落實共同行動創造了條件,不失為一種巨大的進步。降低物流成本不僅是市場之事,更是政府的首先責任。因而,綜合分析物流成本過高的各種原因,採取有針對性的措施才能達到效果的最大化。當下,一方面要儘量降低收費公路的標準,讓這一物流成本的大頭得到控制;另一方面,借助於網際網路和大數據中心的構建,以物流網為載體,以國家智慧物流資訊平臺為手段,綜合運用多重優惠措施,從運作效率上深度挖潛,在全面降低企業物流成本方面則大有可為。
因而,讓意識先行一步,站在宏觀層面去進行規劃、設計和實施,通過多重措施去降低物流成本,理應達成共識並形成行為自覺。唯有如此,才能通過物流成本的下降以為企業減負、為消費鬆綁,以進一步提升經濟競爭能力,並由此在提升社會管理能力的同時,打造投資洼地,以物流成本的控制去實現經濟的升級。(堂吉偉德)
[責任編輯:張潔]
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