十八屆三中全會9日開幕：房地産九大問題倍受關注

　　十八屆三中全會將於11月9日至11月12日期間召開。之前國務院發展研究中心公佈的其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案，在會議還沒召開之前，房地産業界就開始猜側後期政策走向，其中的九大問題備受關注。

　　根據方案，在規劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，對已經形成的小産權房，按照不同情況補繳一定數量的土地出讓金，妥善解決這一歷史的遺留問題。此方案再度引來市場關注。

　　2013年11月份，中共十八屆三中全會將在北京召開，此次會議的主要議程是研究全面深化改革重大問題。而此前曾被全國熱議的樓市調控長效機制、以房養老等議題，都顯示房地産行業的長遠健康發展，將是此次會議的重要內容之一。

　　十八屆三中全會

　　一：系統化調控方案或初步表態

　　2013年2月的“國五條”對於房地産帶來的“需求釋放意義”大於”穩定房地産市場”的意義已經成為定論，而有關房地産整體調控思路的表態，在新一屆政府上（價格 動態 戶型圖 ）(價格動態戶型圖)臺後鮮有表述，而7月份新華社旗下媒體關於“長效機制”的概念則成為輿論最關注的熱點。

　　近期以來，包括消息層面援引各個部委相關人士的表述可以看出，關於未來中國房地産市場的系統化調控思路，的確在探討擬定，而十八屆三中全會，則正是這一思路的最佳釋放點。

　　關注意義：新一屆政府的房地産治理思路

　　二、“新型城鎮化”或被重新定義

　　日前，經濟學家易憲容撰文表示，市場期望在這次會議上會有重大的改革政策出臺，重新定義城鎮化，使得城鎮化促進中國經濟的增長方式、擴大居民內需的動力和活力。

　　為此，中國城鎮化應是“農民轉為市民”的城鎮化；是縮小“農村與城市之間、沿海與中西部之間、大中城市與小城市之間的三大差距”的城鎮化。而城鎮化要真正成為轉變中國經濟增長方式、擴大居民內需的動力和活力，需要從戶籍制度、中國土地制度以及改變當前中國經濟“房地産化”的政策等三大方面進行改革。

　　關注意義：致力於消除地區發展差距

　　三、“土地二元制”或有望終結

　　據媒體的道，日前全國人大常委會全面否定了《土地管理法(修訂案)》，並正在研究重新解釋《憲法》第十條中的“城市的土地屬於國家所有”條款，重新解釋後的條款可能會描述為“城市的土地可以歸國家所有或集體所有”。

　　與重新解釋憲法的同時，國務院研究中心課題組推出了一份具有頂層設計色彩的《新一輪改革的基本思路和行動方案》，業內人士普遍認為，土地流轉很有可能成為十八屆三中全會的重要議題和本屆政府的重要工作方向之一。