清理和規範阻礙創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續

　　簡政放權，為創業創新開門鋪路

　　海口石山網際網路農業小鎮運營中心展示墻。網際網路+創業創新示範基地，是該鎮重點打造的目標。本報記者陳元才實習生鄺必晟攝

　　“海南良好的創業環境造就了我。”胡畫培訓中心的創辦人張春麗，已經成功創辦了7家學校，年收入突破400萬元。

　　近年來，我省大力推行簡政放權，採取更加積極的就業政策，大力支援“大眾創業、萬眾創新”，以創業創新帶動就業。在良好的創新創業氛圍中，像張春麗一樣投身創新創業的年輕人越來越多，我省的就業創業形勢也呈現出穩中向好趨勢。

　　-海南日報記者張婷 洪寶光

在萬寧市山根鎮多扶村，返鄉創業的大學生蔡先興正在展示他養殖的綠殼雞蛋。

　　小蔡大學裏學的是軟體開發，畢業後在深圳一家證券公司工作。幫人打工不如自己創業，在朋友的幫助下小蔡很快在家鄉創辦了一家小規模的養雞場。本報記者王凱攝

　　簡化行政審批，為創業者提供方便

　　張春麗是一位來自福建的80後，偶然到海南旅遊時卻玩出大商機——創辦了胡畫培訓中心。她用廢紙和塗料創作人物肖像畫、用釘子和塑膠碎片做立體畫、用廢棄五顏六色的水桶做綵燈……3年來，她成功創辦7家學校，年收入突破400萬元。

　　2015年以來，我省進一步放寬企業法人住所(經營場所)登記。省政府辦公廳印發了《海南省企業法人住所(經營場所)登記管理暫行辦法》，通過實行“一址多照”和“一照多址”，在有效保障經濟社會秩序的前提下，切實降低創業成本；以推動創新創業為著力點，積極推進創業帶動就業工作。省工商局實施“先照後證”，簡化工商登記和行政審批，並公佈了《海南省工商登記前置審批事項目錄》，我省僅保留前置審批10項，是全國保留工商登記前置審批事項最少的省份。

　　為營造寬鬆平等的準入環境，省工商局專門出臺了《助力小微企業發展的十八條措施》，扶持小微企業發展。開放境內外市場，對所有市場主體實行統一的國民待遇。實行小微企業寬進和簡易登出程式、推進小微企業轉型升級等多項措施。將扶持小微企業發展的措施予以制度規範，營造了寬鬆平等的準入環境。同時取消省金融辦小額貸款公司審批事項，小額貸款企業可直接向工商部門提出註冊登記申請，無需再提交省金融辦出具的前置批文。

　　自去年10月1月起，我省全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。據統計，截至10月底全省累計頒發“一照一碼”營業執照8040張。取消所有項目工商收費，曾長期被企業詬病的註冊登記費、執照文本費、會員費等收費在海南已徹底成為歷史。省政務服務中心清理和規範阻礙創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，推行限時辦結和承諾服務，開闢創業“綠色通道”。

　　拓寬融資渠道，為創業者打通“錢”脈

　　“公司能有今天的規模得感謝政府的幫扶。”海口木目心文化傳媒有限公司負責人眭惠千説。2014年從海南師範大學畢業後，她和大學同學一起投入2萬元註冊成立了公司，主要做婚姻仲介、活動策劃和會展會務等業務。

　　創業之初，他們面臨資金不足的問題。在困難之際，她向海口市創業小額擔保貸款中心申請10萬元的創業擔保貸款，並得到支援。

創業大學生楊凱和他的團隊設計開發的黎族元素的文化衫。本報記者宋國強攝

　　2015年，我省小額擔保貸款也統一調整成創業擔保貸款，並將貸款額度統一提高至10萬元，截至2015年9月，全省共為創業者發放免息小額擔保貸款8000多萬元。

　　去年，我省大力扶持小微企業發展，為小微企業落實減免稅收政策。將從事個體經營的限額稅費標準提高至9600元，企業招錄失業人員定額扣減標準提高至每人每年5200元。據悉，2015年1至8月，小微企業稅收減免24151.99萬元，涉及納稅人227202戶，優惠覆蓋面99.61%。

　　同時，我省也進一步拓寬融資渠道，扶持小微企業發展。根據省金融辦提供的數據顯示，截至2015年9月末，全省銀行業金融機構小微企業的貸款餘額937.92億元，佔全部貸款餘額的14.54%，比年初增加143.35億元，增速為18.04%；小微企業貸款客戶41847戶，比去年同期增加11577戶。

　　2015年，海口農村商業銀行在全國銀行間成功發行15億元小微企業專項金融債券，這標誌著我省地方法人銀行業金融機構首次成功在銀行間債券市場發行小微企業專項金融債券，有力拓寬了我省小微企業貸款的資金來源渠道。

　　舉辦創業大賽，為創業者點亮指路明燈

　　“你的項目面對的顧客是誰？進行過市場調查沒有？”去年10月26日，在儋州市舉行的創業輔導班上，海口市創業就業協會副會長、省創業導師團成員之一的曹同軍對創業者提問。

　　2015年，我省配合人力資源與社會保障部就業促進司、全國人才流動中心，舉辦了“公共就業人才服務進校園”宣講活動，並舉辦了主題為“大眾創業與創業服務”的2015年海南省創業論壇，邀請12名創業成功畢業生深入到14所院校開展創業典型宣講，同時，還組織創業指導專家團導師深入到各市縣和各大院校開展創業指導幫扶累計達38場。

　　“宣講活動讓我學到了不少知識，重要的是這些建議都是實實在在切實可行的。”萬寧市創業者符德廣説。符德廣主要從事鷓鴣茶生意，鷓鴣茶的生産地局限問題以及加工簡單導致價值低廉的問題，一直困擾著他。

　　創業導師曹同軍等實地了解情況後，給他提出了建議：培育新苗擴種鷓鴣茶，擴大生産量；突出産品特色，形成産業鏈，才能擴大銷量。

　　除了提供創業培訓指導，為了更好的點燃人們的創業熱情，為有創業夢的創客們搭建平臺，去年我省各類創業創新大賽也進行得如火如荼。

　　在海南生態軟體園與微軟創新中心共同舉辦的創新創業路演會上。參加路演會的參賽團隊展示自己的項目作品。本報記者張茂攝

　　海南省創業大賽自2010年實施以來，已經連續成功舉辦了五屆。5年來，累計有2000多個參賽團隊和參賽項目、200多個項目成功落地或得到較好發展，帶動就業人數3000多人。第四屆中國創新創業大賽(海南賽區)暨海南省首屆“科創杯”創新創業大賽，全省報名參賽項目225個，參賽人數達1275人。2015年海南“網際網路+”創新創業節也通過創業論壇、創新集市、創業路演、創業宣傳及創新創業大賽等系列活動營造濃厚的網際網路創新創業氛圍，促進創業企業與金融資本的多元對接，幫助優秀的創業項目和創業團隊落地發展，打造具有全國影響力的“網際網路+”創新創業名片。(本報海口3月20日訊)

　　創業平臺：創業者的“夢工場”

　　-海南日報記者張婷

　　“已經向海南微軟創新中心提交了申請，正在等待審核結果。”海南首家專業舊衣回收機構環太城市英雄創始人謝在驊高興地説。

　　除了可以提供辦公場所外，最吸引謝在驊的還是海南微軟創新中心能提供的技術支援。“他們的人臉識別、語音識別等專業技術支援對於我們日後建立線上預約、網際網路回收、員工培訓系統等都可以有很大的幫助。還有創業沙龍、創業指導等，這都是讓我想要入駐的原因。”

　　正如謝在驊所説，目前海南的創業園區以其良好的環境、優厚的創業條件，已成為創業者心中的“夢工廠”。

　　“目前復興城創業園已有光谷創業咖啡、阿裏雲創客+、海南微軟創新中心、極客公園等創業孵化平臺入駐。”海口市復興城網際網路創新創業園工作人員介紹，一般具有創新性的初創企業或個人的起步項目，將推介給合作孵化平臺入駐，孵化平臺完成孵化期後(孵化器3—6個月)，有增長性的企業將有機會進入園區獨立辦公。多家入駐的網際網路企業負責人都表示由於鋪面租金、人才引進補貼等諸多優惠政策，讓創業園區對創業者的吸引力很大。

　　去年，海口國家高新區謀劃設立綜合服務中心、品牌推廣中心和投融資中心等專業創業服務機構，投入約1000萬元建設高新區科技創新服務平臺和雲計算數據中心項目。

　　海南生態軟體園引進騰訊創業基地，基地規模1.6萬平方米，同時園區首期網際網路眾創空間4.5萬平方米投入使用，36萬平方米青年創業街區正在建設。

　　海南國際創意港建立創客孵化器，創立了“業務對接+組合投資”協同創業孵化模式，形成海南第一個“創意+科技”的創客文化産業公共服務平臺。

　　海口市新華資訊産業孵化園積極開展創業孵化空間的市場化探索，通過民營資本的引入和閒置樓盤的改造利用，並建設面積2.5萬平方米的海南省創業村科技産業園和1000平方米的創業項目與天使投資的交流對接路演中心。

　　數據顯示，截至2015年底，生態軟體園孵化器、高新區孵化器、青創孵化器、靈獅創意港四大科技企業孵化器在孵企業共計348個，吸納就業人數5200人。

　　這一個個創業創新産業園區的背後，是我省推動創業創新平臺發展，以平臺整合資源，以資源助力企業創新創業的良苦用心。去年省科技廳和省財政廳投入2000多萬元，支援創建各類科技園區和科技企業孵化器，提高我省科技園區創新創業服務能力。爭取國家服務業發展引導資金800萬元，用於扶持海南省創業村科技産業園建設項目。人社廳和省財政廳還投入480萬元，專項組織開展創業培訓，並制定創業孵化基地以獎代補辦法，對孵化成果顯著的創業孵化基地提出了明確的評估標準和獎勵措施。

　　(本報海口3月20日訊)

　　他利用網際網路賣家鄉特産，他潛心鑽研名貴魚養殖

　　村道上走來創業達人

　　-海南日報記者張婷 洪寶光

　　“其實家鄉特産品質很好，賣不上價格主要是渠道問題，需要讓更多的人知道我們的東西好、好在哪。網際網路就是一個可利用的工具。要想賣出好價錢，唯有改變傳統的銷售模式。”謝鎮登説。2011年，從吉林師範大學統計學專業畢業後，謝鎮登回到家鄉定安縣黃竹鎮南保村創業，開辦農業莊園。

　　這一舉動，不僅氣壞了父母，也招來了同村村民的嘲笑，好不容易出了一名大學生，不到大城市打拼，又跑回小山村裏來務農，書不是白讀了嗎？

　　“當時壓力非常大。”但謝鎮登始終堅信，只要努力，農村的舞臺一樣能讓自己發光。

　　一份耕耘一份收穫。2015年初，經過3年悉心管理，他種植的全程使用有機肥、不施農藥的蓮霧開始上市。提前做過市場調研後，謝鎮登開始通過微信進行銷售，逐步嘗試網際網路+的特産銷售模式，以打破長期依賴收購商的局面。沒想到這一招效果很好。他的訂單一個接著一個，並且平時收購商收購蓮霧7元/斤，他在網上可以賣到15至20元/斤。短短的半個月時間，6畝蓮霧全部採摘完，銷售額超過16萬元，除去各種成本後，凈賺了10萬元。

　　從前笑話他的村民，開始向謝鎮登虛心請教，他也傾囊相授。現在，謝鎮登可以驕傲地説：“回農村創業不見得比大城市差！”

　　同樣選擇回鄉創業的，還有來自白沙黎族自治縣牙叉鎮營盤村委會牙阜村的小夥符志炳。

　　“我是為這魚去上大學的。”在牙阜村見到符志炳時，他直接了當地告訴記者。符志炳説的魚是當地特色的大刺鰍。因為肉質鮮嫩，口感極佳，海南民間也流傳著吃魚要吃大刺鰍(海南話叫“嘎溜堆”)的俗語。

　　深愛大山、從小吃著大刺鰍長大的符志炳，在2010年高考後報考了雲南農業職業技術學院水産專業。家人都希望他報考金融、電腦這些熱門專業，但最終拗不過執著的符志炳。

　　大學畢業回鄉當農民的符志炳出了名，他成了村民們茶余飯後的笑談。但符志炳卻充耳不聞，一心要養自己的大刺鰍。

　　大刺鰍的養殖需要活水，牙阜地區水資源豐富，常年有泉水從山上流下，他就引入山泉水，採取流水來養殖，模擬天然小溪的生活環境。沒有大刺鰍魚苗，他就依著大刺鰍的生活習性每天深夜到附近的小溪去捕大刺鰍，先後將300多條大刺鰍投入自己的活水養殖池。

　　他把魚兒們當孩子似的呵護，無論是白天還是黑夜，天天守著池子，一段時間後，他又開始研究對大刺鰍進行人工繁殖，功夫不有心人，他成功了。

　　半斤左右的一條大刺鰍市場價是90元/斤，且供不應求。有人提出高價購買他的魚。符志炳卻不同意，好不容易開始的創業可不能為了短期利益而放棄了長遠發展。愛魚如命的他決定先擴大養殖，等成了規模，再考慮銷售問題。

　　海口市創業就業協會副會長，省創業導師團成員之一的曹同軍在考察了大刺鰍養殖項目後也表示，大刺鰍養殖非常有特色，市場前景非常好，好好發展不但可以讓消費者一飽口福，對創業者而言收益也將非常可觀。

　　(本報海口3月20日訊)