2016-02-23 08:29:00 來源:光明日報
本報北京2月22日電(記者 詹媛)“這些政策是為促進科技成果轉化打造的‘工具箱’,是為創新創業提供的‘政策包’。”22日,在科技部召開的加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級視頻會議上,全國政協副主席、科技部部長萬鋼表示,目前我國亟須更好地發揮科技創新對釋放新需求、創造新供給、培育發展新動力的作用,為此,我國已接連發佈了一系列促進科技型創新創業的新政策,以期為創新創業提供更精準的政策支援。
據科技部黨組成員、副部長陰和俊介紹,我國目前在科技成果轉化和創新創業方面既有《促進科技成果轉化法》的法律保障,也出臺了《國務院辦公廳關於加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》(簡稱《意見》)、新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》(簡稱《辦法》)和研發費用加計扣除政策等精準的創新創業“政策包”。
據陰和俊介紹,近日出臺的《意見》既有對事業單位領導在科技成果轉移轉化方面的免責規定,也對科研人員從事成果轉移轉化的獎勵做了分類管理,並明確規定了50%的獎勵比例,是我國科技成果轉移轉化的實施細則,是在法律基礎上的細化政策規定。同時,此前出臺的《辦法》則放開了我國高新技術企業的認定條件,例如《辦法》中將小企業的研發費比例要求從6%調至5%;原來的高新技術企業大專以上學歷的科研人員比例應為30%調整為:從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔比不低於10%;智慧財産權方面的規定也有所放寬,以此來適應研發外包、眾包的趨勢;審批時間也由原來的15個工作日縮減為10個工作日。研發費用加計扣除政策則放寬了用於研發的稅費優惠政策,不僅擴大了享受該政策的範圍,對於符合當時加計扣除稅收政策的研發費用,還可向前追溯三年享受該政策,相關的核算管理程式也進行了簡化。陰和俊認為,這些政策將為中小型企業帶來比較大的優惠,激勵科技型創新創業的發展。
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