同時，杭州也主動降低創業門檻，比如推進“五證合一、一照一碼”，對於股權投資、電子商務、文化創意、軟體設計、動漫遊戲設計等現代服務業企業，符合多個主要辦事機構共同日常辦公合理需要的，允許“一室多照”；同時採取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施，為創業企業工商註冊提供方便。

　　去年，中國（杭州）跨境電子商務綜合實驗區獲批，以此為契機，杭州還要加快跨境電商公共海外倉建設，為廣大B2B跨境電商出口企業提供現代物流、智慧倉儲、售後服務等全方位的綜合服務。大力發展企業管理、財務諮詢、市場行銷、人力資源、法律顧問、智慧財産權、檢驗檢測、現代物流等第三方專業化服務，不斷豐富和完善創業服務體系。

　　為創業失敗者建立援助機制

　　在人才方面，杭州鼓勵和支援高校教師與科研院所專家帶技術、帶專利、帶項目、帶團隊創業。鼓勵科技人才兼職和流動，高校、科研院所可以派科技人才到企業從事創新研究。同時，面向全球大力引進帶著重大項目、帶領關鍵技術團隊、帶動新興學科的海外高層次創新創業人才。

　　不僅僅是高級人才，大學生創業在杭州也被大力支援。為了激勵青年人和大學生創業，杭州將加強創業保障體系建設，打造低成本的創新創業硬體環境，提供零成本的網路使用環境，引導和鼓勵社會力量以多種方式向自主創業大學生提供投資、貸款、擔保等服務。

　　即便創業失敗了也不要緊，杭州還要探索為創業失敗者再創業建立必要的指導和援助機制，不斷增強創業信心和創業能力。

　　如果創業遭遇資金困難，也不要慌。杭州將發揮財政資金的杠桿作用和財稅政策作用，培育發展天使投資群體，支援創業投資和天使投資發展。納稅人填報數據符合條件的，無需進行前置性審批或備案，即可直接享受增值稅免稅優惠。

　　此外，鼓勵發展網際網路金融、普惠金融、小微金融等科技創業金融服務方式。推進科技保險補貼、科技信貸風險補償、智慧財産權質押融資、助保貸等科技金融産品和服務。發揮多層次資本市場的作用，以新三板、創業板、中小板為重點，加強上市企業培育，推進股份制改造，推進科技企業上市。