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專家解讀:用創新開創對臺工作新局面

2015-11-02 08:07:00
來源:台灣網
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  10月29日,黨的十八屆五中全會勝利閉幕。會上,通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,擘畫了未來5年中國改革發展的宏偉藍圖和實現路徑。在對臺工作方面,會議公報指出,深化內地和港澳、大陸和臺灣地區合作發展,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益。這為新時期的對臺工作提出了新目標,也提出了新要求。

  創新發展作為國家發展全局的核心,在公報中再次被突出強調。要想實現對臺工作的新目標和新要求,創新就是不二法門。習近平指出:“我們要在今後的實踐中,繼續寫好這部創新史,才能無愧於前人,無愧於後人。因此,我們必須始終不渝地堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,在解放思想中統一思想,以解放思想的新境界,推進各項事業的新發展,做到既保持工作的連續性和穩定性,又體現工作的時代性和創造性。”

  2015年5月,習近平總書記在會見中國國民黨主席朱立倫時指出,兩岸關係處於新的重要節點上。兩岸關係路應該如何走,是擺在兩岸所有政黨和社會各界面前的一個重大問題,攸關中華民族和國家未來,攸關億萬民眾福祉,需要我們大家認真思考。習總書記強調“兩岸關係處於新的重要節點上”,是指兩岸關係發展面臨新形勢,出現了諸多新挑戰。2016年1月,臺灣將舉行領導人和“立委”選舉。按照目前的發展態勢,認同“九二共識”、反對“臺獨”的國民黨不僅將輸掉臺灣地區領導人的選舉,而且很有可能在民意機構改選中失去多數席次。也就是説,一直主張“臺獨”而且拒不調整兩岸政策的民進黨,很有可能在臺灣實現全面執政。在此背景下,島內政局變化影響兩岸關係發展的不確定性再次凸顯。

  臺灣的政黨輪替,是島內政黨政治發展的常態。國民黨輸掉政權,原因更多的是內部治理因素,與兩岸關係發展關係不大。相反,兩岸關係因素一直是國民黨贏得選民認同的最重要方面。但是,這並不意味著大陸要持續堅守以前的對臺政策。在臺灣島內政治、社會、經濟等方面出現新變化的情況下,大陸對臺政策要堅持理念和實踐創新,才能不斷適應新形勢,實現對臺工作的新突破。

  在十八屆中央委員會第五次全體會議公報中,在對臺工作方面突出強調了兩個方面。一是“以互利共贏方式深化兩岸經濟合作”。兩岸經濟合作一直是兩岸關係發展的重要內涵,也是兩岸關係發展的最重要推動力。在新形勢下,兩岸經濟合作不應因政治因素而受到衝擊,而是要持續地深化和細化,這是由兩岸經濟合作的規律所決定的。但同時需要指出的是,政治和經濟如同鳥之兩翼、車之雙輪,少了政治層面的推力,兩岸民間經濟合作能走多遠也是值得研究的課題。此外,更重要的是,公報強調要“以互利共贏的方式”。雖然經濟合作本身一定是互利雙贏的,但卻存在“誰獲利更多”的問題。大陸要創新對臺政策思維,一個重要的方面就是要改變過去的“對臺讓利”政策,讓兩岸經濟合作回歸市場規律。

  二是“讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益”。近年來,隨著臺灣公民社會的興起,中下階層、中青年和中小企業等醞釀出了巨大的社會爆發力和影響力,成為影響島內政局和兩岸關係發展的重要力量。大陸一直重視做臺灣人民的工作,近年來更是提出了“三中一青”(中下階層、中南部、中小企業和青年)的工作理念,此次公報呼應了這一重要工作思路。未來,推進這一工作,需要持續地創新工作思路和方法,更多地按照社會學和經濟學的規律辦事。(作者:張華,中國社會科學院臺灣研究所科研處副處長)

[責任編輯:趙靜]