昨日,首屆“濱海動産金融論壇”在天津迎賓館舉行。會上,全國人大財經委副主任委員吳曉靈、中國人民銀行副行長潘功勝、中國政法大學終身教授江平等多位專家學者針對“動産融資創新內容”、“動産權屬統一登記制度”、“動産擔保登記制度”等重點問題進行探討。
三類“動産”可做融資抵押物
“當前,以土地、房屋等不動産作為抵押物向銀行貸款的情況非常普遍,然而,抵押、質押機器設備、農業用具等動産資源進行融資則比較少見。”全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示,目前,中小微企業融資難的最根本問題在於缺乏抵押物,由於中小微企業不動産資源有限,很難在銀行貸到款項。而“動産金融業務”將有效解決中小微企業融資難的問題。
據了解,目前,我國的動産抵押的標的物範圍較為廣泛。一是飛機、船舶、汽車等特殊動産。由於這類動産的權屬狀態以登記而確定,因此,可通過登記來實現抵押的公示效果。
二是企業的機器設備、農業用具、生産性牲畜等。這類動産是企業或農民生産所必須,因此,只能通過擔保的方式進行抵押貸款。
三是企業的産品、材料、智慧財産權、股權等動産。由於該類動産流動性較大,因此,不允許單獨設立抵押,但可與企業其他財産一併設立浮動擔保。
建立動産權屬統一登記制度
“目前,中國人民銀行徵信中心已建設和運作管理兩大系統:應收賬款質押登記公示系統、融資租賃登記公示系統。截至2013年4月底,系統累計發生應收賬款質押登記44.5萬筆,應收賬款轉讓登記39.3萬筆,融資租賃登記9.3萬筆。”中國人民銀行副行長潘功勝表示,其中,轉讓登記系統中,中小微企業登記量佔總數的87%。
“不過,目前,我國動産權屬登記制度存在一個突出問題,那就是多部門分散登記,導致交易主體登記、查詢不便和融資成本增加。據統計,僅動産抵押登記部門就有9個,加上多數登記機關仍採用有紙化登記簿的落後作業方式,不僅給交易主體登記、查詢帶來不便,也加大了融資成本。”中國政法大學終身教授江平認為。
據了解,今年,天津市政府已批轉了市金融辦、人行天津分行上報的關於《天津市動産權屬登記公示查詢辦法(試行)》,標誌著在天津轄區範圍內,試行動産權屬統一登記制度已拉開序幕。記者 胡淼
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