中歐光伏爭端前景不樂觀

　　新華社記者胥曉璇編制

　　□財經觀察　張正富崇大海

　　歐盟委員會4日宣佈,歐盟將從6月6日起對産自中國的光伏産品徵收11.8%的臨時反傾銷稅,如果雙方未能在8月6日前達成妥協方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

　　此前,歐委會曾向歐盟成員國提議對中國光伏産品徵收平均為47.6%的臨時反傾銷稅。一位不願透露姓名的歐盟資深專家説,歐委會此番暫時放棄其強硬態度,並“創造性”地推出分階段徵稅方案,根本上源自得不到歐盟成員國和業界的廣泛支援。

　　歐委會發起涉及中國對歐出口200多億美元的“史上最大雙反案件”之後,遭到了歐洲政界和商界廣泛反對。據可靠消息人士透露,歐委會此前的提議遭到了包括德國和英國在內的18個成員國的反對,歐盟700多家光伏企業的高管也曾向歐盟貿易委員德古赫特發去聯名信表達強烈抗議。

　　在解釋為何出臺分階段徵稅方案時,德古赫特在當天的新聞發佈會上説,一方面是為歐盟和中國提供一個以“友善的方式”解決光伏産品貿易爭端的“機會窗口”；另一方面,先徵收較低的關稅有利於避免歐盟“極為龐大”的光伏産品進口市場受到“干擾”。

　　兩位接近歐委會的歐盟貿易專家告訴記者,歐委會一改此前“毫無彈性”的強硬態度,還是中歐高層近日頻頻干預的結果。中國國務院總理李克強5月底訪問德國期間,德國總理默克爾明確反對通過徵收懲罰性關稅解決歐中貿易爭端。李克強3日晚應約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話,也起到了“關鍵作用”。

　　德古赫特在新聞發佈會後接受記者專訪時説,“友善地解決光伏貿易爭端是歐中雙方的最佳選擇”。

　　一位常駐布魯塞爾的資深業內人士説,與幾週前相比,中歐雙方談判的大門再次打開,而且11.8%的稅率也為中國企業參與談判提供了一個稍稍有利的條件。

　　但是,這位長期處理中歐貿易關係的人士也警告説,歐盟真正想要的是中國企業以價格承諾的方式提高其産品在歐洲的價格,從此前歐委會“漫天要價”的做法來看,中歐雙方此後的談判進程將非常艱難。

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