銀行不合理收費確實該管管了

　　一張銀行卡收費超30項，很多原本免費的銀行服務，也變成了收費項目。針對銀行存在的各種不合理收費行為，近日召開的國務院常務會議要求，開展銀行業收費專項檢查，只收費不服務的堅決取消。(《人民日報》6月9日)

　　眼下，銀行的收費項目多，收費理由少，甚至只要立個收費名目，就可以直接從客戶的銀行卡上扣錢，不需要與客戶協商，不需要經得客戶同意。出於發放工資、結算等方便，客戶開通銀行卡，是對銀行的信任，也是利益相關方的要求。但銀行店大欺客，對此不能再熟視無睹。

　　銀行收費，必須有基本的原則，譬如收費要有依據，不能自定收費標準；收費要尊重客戶的知情權，不能想收就收；收費要與所提供的服務相稱，不服務不能收費，服務不好不能高收費。

　　但現實令許多遭遇過銀行收費的客戶們沮喪。目前，多家銀行的收費項目，都是由自家銀行總行確定的，其收費標準也是由本銀行通知執行的。雖然各個不同銀行的收費項目要求不同，收費標準不同，甚至收費時間會有差別，但總體上不是根據所提供的服務規範或服務品質收費，而是這家銀行向那一家銀行看齊。銀行以為，即使是不需要提供的服務，銀行不收費，就不能跟上銀行發展的步伐。這是不折不扣的壟斷思維。

　　對銀行而言，有的收費項目，並不增加服務，更不需要改進服務品質，但因為其他銀行收，也就有了收費理由，有一種“不收白不收”的味道。比如，銀行卡賬戶年費、小額賬戶管理費等。在客戶開通銀行卡時或開卡後，銀行已經向客戶收取了開卡費，即客戶已經承擔了銀行卡的制卡成本，賬戶年費、小額賬戶管理費根本不需要銀行提供其他任何服務，電子時代，也不需要對銀行卡實施人力管理，這樣的收費項目明顯多餘，可謂巧立名目。由於這類收費項目直接影響到銀行的收益，銀行也會反過來將相關業務項目強行分配給員工，納入員工的業績考核範圍。這又進一步擴大了銀行的收費總額。

　　有的銀行收費，看起來合規，實際上卻不合理。比如，銀行的短信通知服務，是銀行與客戶簽訂協議基礎上收取的，經過了客戶的同意。但為了方便，銀行都按一個標準收費，即不同銀行每月都收取2至3元不等的費用。由於不同客戶的資金收支情況不同，同一客戶每月的資金收支情況也可能不同，這樣統一的收費標準就成了標準的“懶漢”思維。對那些每月資金收支變動只有一兩筆或者為零的客戶來説，這個收費既不公平也不合理。

　　此次，針對銀行的不合理收費行為開展收費專項檢查，值得公眾期待。如果能從制度控制層面，確立銀行收費的規範，要求銀行收費如商業物價調整那樣，有公眾參與的聽證程式，而不是由銀行自己説了算，將更能體現對銀行監管的意義。