改革啃“硬骨頭” 要以更大勇氣智慧兌現承諾

　　上周相繼公佈的中共十八屆三中全會公報和《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，亮點頗多，不少內容超出了人們的預期。誠如一些評論所言，這是一份關於全面深化改革的時間表和路線圖，是至少近十年來中央最具雄心的改革計劃；如果這些改革都落實到位的話，將對該領域的發展和體制機制産生重大影響，有些甚至會帶來根本性的變化。

　　在約2萬字的《決定》中，中國確定了未來一段時間，在15個領域必須著力推進的60項具體任務，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明，以及國防和軍隊、黨的建設制度等多方面的改革。其中，無論是“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”的總目標，還是“以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用”、“讓市場在資源配置中起決定性作用”、“公有制經濟和非公經濟都是重要組成部分”的論斷，以及具體到中央成立全面深化改革領導小組、設立國家安全委、提高國企收益上繳比例、放開“單獨二胎”生育政策、廢除勞教制度、探索實行官邸制等，都很好地回應了民眾對新一輪改革的呼聲、訴求和期盼。

　　當前，全面深化攻堅期、深水區領域改革的時間表和路線圖已經繪就，下一步的關鍵則是如何儘快貫徹落實好十八屆三中全會的會議精神，確保兌現已部署的各項改革承諾，確保各項改革能夠儘快地落地、見效。毫無疑問，這項任務遠比達成共識、制定並出臺改革的時間表和路線圖更為艱巨，同時對各級政府和各有關部門也是一場“大考”。

　　必須看到，當前要進行的很多改革都是深水區的改革，都是難啃的“硬骨頭”，這就意味著，要想很好地貫徹落實就必須打破很多既有利益格局，對利益鏈條和分配格局進行重構，這勢必會觸及到很多人的既得利益，肯定會面臨很多方面的阻力和壓力；加上很多改革都沒有先例可循，需要不斷地探索。比如，之前不斷進行的打破壟斷領域的改革，落實和推進過程則不太盡如人意。因此，在整個推進的過程中，如何凝聚各方的共識、智慧和力量，與干擾方進行有效的博弈，如何在頂層設計和摸著石頭過河中尋求最佳的平衡，則變得尤為重要。

　　對於改革過程中必須面對的困難和挑戰，我們不僅不能氣餒和膽怯，更要做好充分的準備，以百折不撓的勇氣和韌勁，以敢為天下先的氣概和信心，集全國人民的智慧、勇氣和魄力，努力尋找應對之策進行化解，對此我們必須交出滿意的答卷。

　　為了完成深化改革的“大考”、兌現各項改革承諾，在十八屆三中全會之後召開的國務院常務會議上，會議強調各地區、各部門要切實把全面深化改革列入政府工作的重要議事日程，強化推進改革的責任，完善統籌協調的工作機制，推動各項改革不斷取得新的更大成效。我們堅信，在黨中央和國務院的強力推動之下，通過全國各族人民的共同努力和奮鬥，中國的改革開放事業就一定能夠再次書寫下濃墨重彩的一筆。