合肥：管委會“接管”老舊小區 能走多遠

　　老舊小區管理難，在很多地方一直無法破題。業主“主人翁”意識淡漠，物業費交不上來，老的物業公司被逼走，新的物業公司不敢進，由此形成惡性迴圈，老舊小區往往成為“臟亂差”的重災區。

　　近日，中國青年報記者在合肥市瑤海區明光路街道採訪時發現，有兩個老舊小區，被小區的“自治管委會”“接管”。一群“銀發”志願者自發組織起來，通過“自治”的形式管理小區，在當地街道、社區的扶持下，低成本運作，替代了物業管理。

　　吳化平老人是明光路街道礦機二村管理委員會的領頭人。他説，他們都是志願服務，不拿一分錢。

　　礦機二村是一個老舊小區，原是合肥礦機廠的單位住宅樓，2003年企業改制後，小區託管給了街道。“小區前後4次改造，環境還是不錯的。一開始街道請了人來清掃保潔，但時間長了，垃圾清掃不及時，小區治安也越來越差。”吳化平説，後來引進了物業公司，但他們只幹了幾個月就堅持不下去了。因為這個老舊小區的住戶大都是退休、下崗職工，收入偏低，每月的物業費收取成了難題。

　　物業公司走了，留下了一個爛攤子，小區日常管理出現真空。

　　“我們原來6位負責監督物業公司運作管理的業主代表，決定成立志願服務的‘管委會’。”吳化平説，“小區501戶人家，都熟悉我們這6個人，我們從最初業主監督的角色變為業主自治管理的角色後，仍然是志願服務，義務勞動，一分錢不拿。”

　　6名“管委會”成員雖然分文不取，但小區基本管理運作仍需要費用。吳化平説，他們經過認真測算，形成了一個“土”方案，每戶每月收取“象徵性”的10元管理費，用於聘請保安和保潔人員，其他不足部分打報告向街道申請補貼。

　　“賬目定期公開、公示。”吳化平説，“管委會”雖然出身草根，但也形成了一套管理制度。6個人每人都有細緻分工，全面管理安保、綠化、保潔、財務等事宜。遇到保安、保潔人員休假，他們就作為志願者，自動頂崗。

　　無獨有偶。不久前，在明光路街道填海巷社區，礦機小區的一群老人，也採取了同樣的管理方式。

　　但問題是，小區管理並不是靠志願者就能解決的，特別是現在參與“管委會”的都是退休老人，他們又能堅持多久？而且管理中出了問題怎麼辦？

　　瑤海區明光路街道黨工委書記戴武認為，“這種模式比較適合工礦企業的宿舍小區。”在他看來，目前老舊小區達不到棚戶區改造的條件，短期內沒有列入拆遷改造的計劃，依然要作為“階段性産物”存在，因而，居民自治的管理模式具有一定的現實探索意義。“政府不能放棄這樣的小區，現階段，我們將給予一定的經費和人員支援，並通過政府引導的方式，來促進管委會的可持續發展。”