今年房價或現“齊腰砍” 樓市大腕：三四線城市小心

　　今天，向兩會捎來問題的是一位南京居民，他的疑問也代表著很多市民的心聲：樓市到底怎麼走？都説今年房價要“齊腰砍”。揚子晚報特派記者帶著這個問題，採訪了全國政協委員中經濟界的兩位大腕：中國銀行監事、原東方資産公司總裁梅興保，財政部財政科學研究所所長賈康。 新華報業全媒體記者 石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟

　　草根方案>>>

　　二套房儘快開徵房地産稅

　　昆山讀者夏旭華：我委託揚子晚報記者向兩會代表委員提交“提案”，我建議要在中央層面建立房地産立法領導小組，推動房地産稅立法。

　　此外，我還提出了一套房地産稅的徵收標準，建議每戶人家可享受一套自住住宅免征房地産稅

　　新小區稅率0.4%

　　小高層、高層和小産權營業房

　　老小區稅率：0.2%

　　多層住宅、經適房、拆遷房、小産權住宅

　　一套市值300萬元的住宅

　　一年交稅12000元

　　一套市值100萬元的住宅

　　一年交稅2000元

　　別墅稅率0.6%-0.8%

　　一個普通市民的房産稅設想—

　　價值1000萬的別墅

　　一年交稅6萬到8萬元

　　從二套房開始徵稅

　　允許每戶人家可以在以舊換新時同樣享受自住房免稅政策，從第二套開始徵稅。

　　早繳優惠，過期加額

　　可以規定一個業主繳稅的起始和截止日期，提早繳納的業主可以享受一定的優惠政策，過期不繳的要繳滯納金。

　　停止限購等行政手段

　　開徵房産稅是抑制房價上漲的最直接手段。限購等行政手段只是治標不治本。

　　開徵房産稅要對存量房徵稅

　　開徵房産稅一定要對存量房徵收，這樣才能打擊炒房等行為。

　　賈康委員：我認可這份房産稅方案的思路

　　對於夏旭華的這份民間提案，賈康委員表示很讚賞：“我了解他的觀點和建議，他公民意識很強，能積極考慮制度建設問題，非常值得肯定。” 歷次兩會都會為房産稅的推行呼籲的賈康委員直言：“房地産稅能否儘快出臺，還得看看今年兩會上會給出什麼資訊。”

　　對照夏旭華的逐條建議，賈康委員談了自己的觀點。“具體到存量裏面，按照不同套數來掌握，這個技術路線我是認可的，不能簡單説圖痛快，比照美國的普遍徵收模式，在可以預見的很長一段時間內不具備可行性。”賈康和夏旭華的觀點不謀而合：“回到中國現實，我一直提議的是涉及存量，但是要從高端開始，高端比較典型是重慶方案裏的獨立別墅，它把聯排和雙拼別墅都排除在外。”對於夏旭華建議從第二套房開始徵收的觀點，賈康也表示認可：“從第二套徵收是可以考慮，潘石屹的説法是從第三套開始，這個思路大同小異，比如可以第一套不徵，第二套可以給他一定優惠稅率，第三套就實行標準稅率，如果再多比如八套十套可以再跳一個檔……”

　　對夏旭華設計的梯度稅率，賈康説稅率方面要放手給各地設計，不可能全國一律，“在哪個地方試點就把這個權力給哪個地區。”

　　利劍何時出鞘？兩會上看風向

　　前不久，有消息説，中央今年將加快房地産稅立法，賈康給出了自己的解讀：這個立法過程不能一下子成為法律條文。

　　為何這一調控房價的利劍始終無法出鞘？賈康説：“房地産稅推進的最大阻礙就是意見不一致，體制內明顯意見不一致。”之前有諸多熱點城市被傳進入房産稅擴大試點的範圍，賈康透露：“哪些城市加入房産稅的試點，之前討論過的不少，但是形成可操作方案的還沒有浮出水面。”他坦言，地方的想法和中央層面想法還是不太一致的。“房地産稅能否儘快出臺，還得看看今年兩會上會給出什麼資訊。”

　　不動産登記的影響已有所顯現

　　國務院近日同意建立不動産登記制度。“這將影響深遠。”

　　他認為，這對房地産稅的推開起到一個技術支撐的作用。現在長三角地區出現一些市場的分化，跟這個是有一定關係的。真正在這方面投資的聰明人他早就在佈局，時間表估計後會慢慢出，從邏輯上講有一定關係。“

　　賈康認為，不動産登記的影響已經在樓市有所顯現。

　　讀者點題>>>

　　房價今年會不會跌？

　　南京市禦水灣小區居民郭佩：最近杭州的樓盤開始打折了，好多專家都説今年房價“齊腰砍”，房價今年會不會跌？

　　梅興保委員：

　　大城市房價穩，三四線可能跌

　　全國政協委員、中國銀行監事、原東方資産公司總裁梅興保認為，一線城市相對穩定，個別中小城市或三線四線城市，因為前兩年在造地運動中當時規劃不太完善，建得過猛，超過承受能力，會面臨下跌。

　　賈康委員：

　　房地産市場分化跡象明顯

　　著名財經專家、全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康説，“杭州有的樓盤已經出現了降價，常州也有這樣的情況，是暫時的還是延續性的還要觀察。”政府近年提供托底的保障房，所以商品房的分化表現上是符合邏輯的。

　　作者：石小磊 仇惠棟 谷岳飛 王赟