創新創業獎勵資金如何用活用好

2016年07月18日 10:04:13    來源:四川線上-四川日報    

  西南交通大學公共管理學院院長 陳光

  眉山市就業局局長 朱蜀驥

  彭山區大學生創業孵化園負責人 冉淋源

  眉山市彭山區大學生創業孵化園,近期獲得50萬元科技企業孵化器建設獎勵資金。不久前,眉山市就業局組成專家團隊對四川大學錦江學院16個大學生創業項目進行評審,確定每個項目分別獲得1萬元補貼。按照眉山出臺的一系列鼓勵創新創業的政策,很多企業和創業者都會獲得資金獎勵和補助。

  在支援創新創業發展中,政府應該如何分配資金,企業如何用活用好創新創業獎勵資金?

  政府補貼應突出支援科技創新導向

  記者:企業都想拿到政府補貼,政府應如何制定補貼標準?

  陳光:可以著重從四點來考慮。一是可以獲得補貼的企業和項目應該符合國家和地區發展規劃,比如一些核心産業、戰略性新興産業等。二是要結合創新創業市場的現實需求來確定。三是看項目本身的成熟度,比如技術含量高不高、團隊內部管理健全與否、産業前景好不好等都需要考慮。四是要從人才培養的角度,看項目發展是否有利於人才的聚集、産業的聚集。

  朱蜀驥:主要是突出人才和企業兩大創新創業核心主體,調動一切積極因素,加速小眾變大眾、小微變大企進程。産能過剩,市場行情不好的項目是不能拿補貼的。科技含量高或者有發展前景的項目更受青睞。比如,為推進小微企業創業示範基地建設,眉山出臺政策大力培育科技型、創新性、環保型、成長型小微企業。目前已成功培育5戶省級小企業創業示範基地,3戶市級小企業創業示範基地。同時,從技術改造、兩化融合、技術創新、小企業創業基地建設等方面,支援企業穩步發展。去年眉山市兌現了240萬元獎勵資金。2014年共獎補85戶企業,113個項目,兌現資金2044萬元。今年預計將針對2015年企業發展情況進行獎補。

  冉淋源:我認為,從獎補資金上,應該更多地支援科技和創新。對獲得省級、市級認定的電子商務集聚區、創新型企業、科技孵化器、産業加速器進行獎勵,還應該為創業主體科技成果轉化提供資金支援,對獲得發明專利授權並實現轉化的眾創空間、科技孵化器、電子商務孵化中心、産業加速器的企業團隊或個人進行補貼。

  補貼不能一勞永逸,應有退出機制

  記者:企業拿到補貼不能亂用,如何衡量是否“用好”了?

  陳光:對政府而言,對相關企業和項目進行補貼,還要根據其産業軌跡、市場佈局等進行指導;對企業遇到的財務、法律等方面的問題根據情況給予幫助;對企業或項目的發展進行階段性評估,看其發展是否符合市場需求。如果確實項目不適合再繼續,應該及時停止獎勵補貼,把資金放到更需要的地方去。

  從企業本身來説,錢要花在刀刃上。要對市場進行充分調研,了解其需求。對資金要進行最有效的財務組合,列出財務計劃,做好資金保障。不是每個創業者都會成功的,要適時進行項目風險分析評估,如不適合繼續發展,應該及時轉型。

  朱蜀驥:既要前沿,又要務實。既要有世界眼光,又不能貪大求全。特別是大學生創業者要充分利用現有的公共服務,比如入駐可以免費提供辦公場所的孵化園。創新創業者要把補貼的錢花在“刀刃”上,包括提高産品和服務品質,提升市場核心競爭力,做好行銷策略。

  冉淋源:比如彭山區大學生創業孵化園自去年末正式開園以來,一直很火爆,一期1500平方米已經滿負荷,現在19個項目入駐,還有8個項目在等待。補貼一旦到位,第二期3500平方米的辦公區基礎設施建設和管理運營經費的壓力就會緩解很多。彭山區的場租補貼也很到位,截至目前,孵化園獲得的每年20萬元租房補貼和10萬元公益性崗位補貼也非常實在。補貼資金都應該用在這些方面。

編輯:崔瀝心

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