近日，筆者從連雲港市科技局獲悉，今年該市將通過把脈城市創新創業薄弱環節，發出眾多的科技“大紅包”，積極實現在科技體制創新、創新主體培育、雙創平臺建設、科技資源集聚、智慧財産權試點和科技富民惠民等方面取得新突破，積極營造有利於産業發展、企業成長、成果轉化和協同創新的外部環境，激發大眾創業、萬眾創新的熱情與潛力。預計到今年年底，該市將發展眾創空間(眾創集聚區)5個，實現省級以上開發區全覆蓋。

　　頂層設計讓企業敢創新

　　長期以來，中小企業界有句話：不創新死，創新死得更快。而大企業則對杯水車薪的項目資金有點不太感興趣。那麼，如何破解企業創新的不同需求呢？

　　今年，連雲港市將按照“增強創新能力、加速成果轉化、提高管理水準、打造陽光科技”的思路，統籌科技資源，建立公開統一的市級科技管理平臺，構建總體佈局合理、功能定位清晰的市級科技計劃體系，讓大中小企業都敢於創新。

　　在這個計劃體系內，大企業可以針對事關産業發展前瞻與共性關鍵技術進行研發，打造連雲港製造的標桿項目；小企業則可以通過科技基礎設施和科技服務平臺實現借公共資源自主創新的夢想。此外，該市還將繼續推進落實企業研發費用加計扣除政策，推動科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放、構建完善普惠性創新政策支援體系等方式，讓小企業的創新夢想不再遙遠。

　　讓企業唱主角

　　企業是地區創新的主體。然而，長期以來，資金難、資訊少、平臺弱等問題困擾了該市企業創新。

　　今年，連雲港市將深入推進科技企業培育“十百千”工程，拓展實施企業服務年“5121”行動，進一步完善中小微企業的創新支援方式，加大實施“科技創新券”政策，積極推廣“蘇科貸”等科技金融産品，推動一批中小企業走上創新發展軌道。

　　針對領軍企業感興趣的國家重點實驗室和工程(技術)中心建設，該市將根據企業需求，實施“一企一策”政策。此外，該市還將幫助新醫藥、新材料、新能源等優勢領域領軍企業開展國際化創新。

　　針對該市強勢的創新産業新醫藥，也會有大動作。今年，連雲港市將舉辦生物醫藥創新創業大賽，聚焦抗腫瘤、抗肝病、現代中藥和生物制藥等優勢領域，以連雲港生命健康産業園為依託，吸引科技成果和創業團隊落地孵化，積極打造全國著名的醫藥創新基地。

　　“高新區+創新型園區+特色産業基地”展現創新新模板

　　今年，連雲港高新區將變身，將鼓勵研發設計、創業孵化、科技金融等要素資源向高新區集聚，打造全市創新創業的核心區。

　　而其他相關單位則按照“高新區+創新型園區+特色産業基地”模式，建立多元化、多層次創新驅動功能平臺。連雲港的高校、科研院所、校地共建研究院也有自己的任務，就是幫助港城企業加速科技成果轉化中試基地建設，為未來建立連雲港産業技術研究院做準備。

　　各縣區不太熱鬧的孵化器今年要轉型升級，該市將鼓勵社會力量，參與眾創空間建設，打造“創業苗圃———孵化器———加速器”産業全程孵化鏈。

　　而對於普通創業者，該市將通過連雲港創新創業大賽，協助扶持創客團隊和創業項目落地孵化，著力營造良好的創新創業生態環境。預計到今年年底，將發展眾創空間(眾創集聚區)5個，實現省級以上開發區全覆蓋。

　　創新成果智慧財産權將被保護

　　創客最怕就是抄襲。因此，今年該市將借助編制《連雲港市“十三五”智慧財産權發展規劃》，加大智慧財産權保護力度，開展經常性專利行政執法活動，探索構建智慧財産權價值評估和交易轉化機制，爭取實現專利侵權糾紛調處和智慧財産權質押融資“零”的突破。

　　與此同時，該市還將深化與北京東方靈盾、省專利資訊服務中心等高端專業服務機構合作，支援其圍繞該市重點産業加強專利導航研究，開展專業化、品牌化服務，讓企業明白智慧財産權重要性。

　　此外，連雲港市還將鼓勵企業創造創新水準高、權利狀態穩定、市場競爭力強的高價值專利。

　　創新與你我息息相關

　　聽説過藍色海洋糧倉嗎？聽説過智慧城市嗎？聽説過可以買賣技術的科技服務超市嗎？今年，這些聽起來有點玄乎的事情都將在港城實施。

　　今年，連雲港市將著力發展民生科技、提高科技創新對公共安全管理、公共醫療衛生和生態港城建設的支撐能力，在生態環境、公共安全、公眾健康、智慧城市等重點領域突破一批技術需求，進一步提高集約發展水準和民生幸福指數。

　　與此同時，該市還將實現企業研發機構、公共研發平臺、科技服務超市、農業創新産業聯盟、科技特派員工作站“五到位”，加快藍色海洋糧倉、國家農業科技園區建設，提升農業領域自主創新能力，支撐農業發展方式轉變，推進農業現代化。(周瑩 趙永祥）