2016-02-18 09:52:00 來源:長江日報
作為武漢市打造經濟、城市、民生三個升級版的重要載體之一,“創谷計劃”正加緊從規劃藍圖走向實質建設。2月16日,省委常委、市委書記阮成發,市長萬勇召開專題會議,逐一研究全市“創谷計劃”總體實施方案和14個城區(開發區)“創谷”建設構想。一週內將從中確定首批“創谷”建設試點,力爭年內形成雛形、三年建成。
謀劃“十三五”發展,武漢市確定以創新為第一引擎,部署把“創谷計劃”作為推進“大眾創業、萬眾創新”的核心抓手,打造一批“升級版”創新創業園區:舍得拿出城市最好的空間,量身定做最好的政策,提供最優的配套服務,吸引“城市合夥人”大量積聚,讓千軍萬馬迸發創新創業活力,讓武漢儘快成為創新樂園、創業家園。
“創谷”建設號角已經吹響,如何在武漢三鎮落地生根?經過近兩個月的調研醞釀,2月16日,14個城區和開發區均端出本區“創谷”建設規劃,相關各職能部門負責人也紛紛談思考、謀對策,因地制宜謀劃空間佈局、産業方向、創新要素集聚、建設運營模式、扶持政策措施等。
阮成髮指出,“創谷計劃”的實施對全市産業轉型升級、城市有機更新等均將産生巨大推動作用。“十三五”時期科技革命和産業變革風起雲湧,挑戰和機遇並存,武漢要實現新一輪持續健康較快發展,僅僅依靠招商引資是不夠的,必須要培育成長一大批創新型企業作支撐,必須要集聚大量引領城市産業創新升級的探路者、引領者,而集聚高端人才,要靠高新技術龍頭企業,還要靠“創谷”。
阮成發提出,武漢是最有希望誕生“中國喬布斯”的城市之一。武漢市130多萬在校大學生中有眾多的“夢想家”,他們是城市的寶貴財富,我們要通過建設“創谷”把他們留下來。我們要把“創谷”建設成城市合夥人的集聚平臺,吸引更多的精英人才來漢實現創新創業夢想。
解析“創谷”要義,阮成發強調,“創”的核心是以産業創新為重點的創新創業;“谷”指的是具有一定面積規模的區域,更意味著體制機制創新。關於全市“創谷”建設定位,他設定:要具備産業定位前沿、創新生態良好、創業服務完備、生活便捷宜居四個關鍵要求;要能有效聚集人才、技術、資本等創新要素,實現小空間大集聚、小平臺大産業、小載體大創新;要實現生産、生活、生態融合發展,首要滿足創新需要,同時也要做到生活品質優良舒適、生態環境優美良好。
阮成發強調,“創谷”規劃建設,要突出産業特色、聚焦産業前沿領域,圍繞“現有支柱産業—戰略性新興産業—未來産業”有機更新的“迭代産業體系”,以資訊技術、生命健康、智慧製造三大領域為主,兼顧其他戰略性新興産業,以及市場需求巨大的傳統産業升級細分領域,避免雷同和一哄而上,做出深度、規模和特色;要科學規劃選址,舍得拿出最好的區域、最好的資源,以迅速吸引聚集高端人才、資本等要素資源;要建立良好運作方式,堅持政府引導、企業主體、市場化運作,既凸顯企業主體地位,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,又加強政府引導和服務保障,在規劃編制、基礎設施配套、公共服務供給、生態環境保護等方面更好發揮作用,做好“築巢引鳳”;要提供清晰易獲得的政策保障,制定土地規劃、稅收、財政補貼、公租房等政策清單,確保園區建設平臺、投資者和創新創業者都能便利獲得;要建立良好服務平臺,提供全創新鏈、全要素集聚、全方位的服務;要打造便捷宜居的生活環境,讓高端人才願意住下來;要加強領導,分期分批推進,抓緊啟動首批試點。
萬勇指出,實施“創谷計劃”作為武漢市開展全面創新改革試驗、建設國家創新型城市、建設具有全球影響力的産業創新中心的一系列行動計劃的重中之重,抓住了發展動力轉換與城市有機更新的契合點,既是經濟與城市升級的複合載體,也是民生升級的助推器。他以“三個意義不大”、“三個沒有”,強調了“創谷”建設中需要注意避免的幾個問題:從長遠來看,“創谷”如果數量太少,意義不大,不能只培植幾個“盆景”;只對現有産業園區簡單包裝一下的“改頭換面”,意義不大;用傳統的規劃理念和建設運營機制來推進“創谷計劃”,意義不大。沒有未來産業的創新,就不是完整意義的“創谷”;沒有文化內涵、一流生態和一定旅遊功能,就難以形成特色;沒有模式創新,就很難形成“創谷”發展的持續動力。
萬勇要求,抓緊形成“創谷計劃”的制度框架,明確頂層設計和基本標準導則,鼓勵各區“各顯神通”;要強化組織協調,調動資源,整合力量;積極支援試點,加快推進。
市領導朱毅、馮記春、龍正才、胡立山、楊漢軍、蔡傑、邵為民,武漢臨空港經濟開發區管委會主任曹裕江、市政府秘書長彭浩參加座談。(記者李曉萌)
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