近日，記者從合肥高新區了解到，為營造“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍，該區出臺了九條政策措施(簡稱“創九條”)，圍繞雙創企業和團隊設立、運營、成長的全生命週期需求，重點建設創新創業的硬載體和軟環境，著力優化創業服務體系，將拿出約1.6億元專項資金，用真金白銀支援創新創業者。

　　“軟”、“硬”雙管齊下 營造良好創業環境

　　圍繞雙創企業需求，高新區從硬載體和軟環境等兩個角度進行扶持，讓創業變得更容易。

　　高新區相關負責人介紹，該區一方面積極利用社會力量，鼓勵將閒置廠房改造成眾創空間，對於改造發生的投資可按50%給予補助，最高可達300萬元。此外，入駐眾創空間孵化區域內新成立的雙創企業，最高可按35元/平米/月的標準享受補貼；另一方面對於有益於創業創新的各類資本項目對接、創客培訓、項目路演活動等進行鼓勵，按照活動實際支出的50%給予補助，最高可達50萬元。

　　與此同時，“創九條”積極將網際網路和大數據引入政府管理，實現政策發佈兌現、政務線上審批、兩創企業融資及科技服務、雙創産品技術對接等四大功能，打造低成本、便利化、全要素的創業創新生態，力爭讓雙創企業享受高效優質服務。

　　此外，通過提供政策獎勵，引導三大院等協同創新平臺內的科研成果在高新區進行産業化，最高可達500萬元，真正促成好項目落地轉化，讓好團隊安心創業創新。

　　設立天使投資基金 為創業者推把力

　　“創九條”積極運用財政資金的杠桿作用，撬動社會資本、創業大咖支援雙創企業，通過參股天使投資基金、企業貼息支援、擴大現有財政金融産品覆蓋面、支援中小企業金融服務專業銀行等方式，解決雙創企業融資難題。

　　如高新區政府引導基金最高可按20%比例參股創業服務機構設立的天使投資基金，最高出資額度可達500萬元。對於創業服務機構建立委貸基金的，高新區可按貸款基準利率的50%給予創服機構貼身支援，年最高貼息可達50萬元。

　　創業不怕失敗 財政補助每家最高可達150萬元

　　針對創業的風險，“創九條”更注重營造寬容失敗的創業創新氛圍，對於真創業、真支援創業的，在政府引導基金虧損、天使投資虧損補償、社會保險補貼等方面進行支援。

　　如政府引導基金參股創業服務機構設立的天使投資基金，允許政府引導基金出現20%以下虧損；如果天使投資基金投資初創期項目發生的虧損的，區財政按照投資額的10%給予一次性補助，每個項目最高可達25萬元，每家最高可達150萬元。此外，為了讓創業團隊安心放心，免除後顧之憂，對於創業失敗的團隊核心成員，可以給最高6個月的創業風險援助金。

　　“創九條”在政策制定和條款設計上，不講“空話”“套話”，確保雙創企業、團隊拿到政策一目了然，儘量壓縮政策篇幅。每個條款都有針對性，力求為雙創企業“雪中送炭”。支援力度上，把“創九條”作為現有2+2政策的有力補充，拿出1.6億元專項資金進行保障，與其他先發城市雙創政策相比，做到力度不減、覆蓋面更廣。此外，程式上，力求“規範”，嚴格按照相關法律、法規進行政策制定和條款設計。