科技金融:精準激發創新創業活力

2015-10-10 09:25:00    來源:科技日報    

   近年來,合肥高新區在科技企業融資上作創新“文章”,全方位開發財政金融産品,發揮酵母效應帶動社會資本投入,降低企業融資成本,精準激發大眾創業、萬眾創新活力。截至目前,高新區累計出資4.18億元,撬動社會資金25.67億元,撬動比例達1:6,累計支援科技型中小微企業200余家,形成了“5大合作産品、8大參控股基金”的産品體系。

  為初創期企業“托底”

  安徽瀚海博興生物技術有限公司是中國科技大學畢業生創辦的企業,致力於生物技術領域內的技術及産品研發和銷售。公司輕資産、抵押物少,從未從銀行獲得貸款。今年1月初,青年創業引導資金經過僅僅20余天的審核,給予瀚海博興公司40萬元無擔保、無抵押的信用貸款。該企業用於加大研發投入,獲得數百萬元的銷售合同,公司運作進入良性迴圈。

  為鼓勵青年大學生創新創業,合肥高新區財政投入1000萬元與省財政廳、人社廳合作設立全省首支青年創業引導資金,開發了債權投資産品“創意貸”和“助跑貸”、股權投資産品“青年之星”三種金融産品。目前,引導資金徵集並初審全省16個地市項目161項。其中,64家企業獲批發放“創意貸”、“助跑貸”5416萬元,1家企業獲得“青年之星”20萬股權投資,直接帶動就業約1800人。初始創業和發展創業企業是主要扶持對象,64家獲得貸款的企業中有49家企業為首次貸款,佔總企業數的3/4。債權平均放貸金額約85萬元,純信用貸款佔70%以上。100萬元以內貸款的52家,佔放貸企業數量的81%。融資成本嚴格控制在基準利率上浮20%以內,大大低於市場平均水準。

  為成長期企業“增重”

  合肥華米科技公司成立於2009年,主要從事可穿戴設備生産。2012年該公司産值約0.82億元,通過高新區推薦,創新貸連續4年給予該公司融資貸款,貸款總額500萬元,有力的促進了華米科技的初創期發展。目前,華米科技開發的小米手環,佔據了全球可穿戴設備24.6%的市場份額,躍居全球第二,公司估值超過3億美元,預計該公司今年可實現産值8億元,增長達近10倍,實現爆髮式增長。

  合肥高新區與杭州銀行、徽商銀行、建行、興業銀行四家銀行合作設立“創新貸”、“助保貸”,投入財政資金、擔保公司資金建設“風險資金池”,按比例與銀行分擔貸款逾期風險,引導銀行貸款支援科技型中小企業。同時,對貸款和擔保費給予貼息,有效降低了企業的融資成本。截止目前,債權增信産品累計為83家企業發放貸款2.37億元,其中,以純信用貸款形式支援企業40家、總額1.17億元;企業的平均融資成本低至6.1%。

  為成熟期企業“加力”

  通過産業投資基金以市場化方式支援企業,是政府發展實體經濟和引導産業創新的重要手段,也是深化財稅體制改革的要求。合肥高新區目前參控股投資基金共8支,包括安徽省第1支天使投資基金、第1支中外合資基金(德豐傑雷鳴)、第1支整合電路産業基金(中興合創)、第1支智慧製造産業基金(紫煦基金),以及國安創投、興皖創投等4支基金。目前,基金總規模21.2億元,其中高新集團實際出資3.81億元,資金撬動比例達1:5。

  目前,基金以市場化方式獨立運作,累計已投資企業64家,其中,4家企業上市或被上市公司並購,5家企業登陸“新三板”。傑發科技、科盛微電子、宏晶微電子、芯京源等整合電路企業,安德生、安徽鑫華坤等生物醫藥企業,晶新材料(石墨烯)、華越新材料、博侃電氣等新材料企業均獲得基金支援,帶動了相關産業的集聚發展。

  為企業融資“提效”

  合肥高新區秉持“小政府、大服務”的理念,重點打造全方位、全週期的金融産品支援鏈條,形成從初創期、成長期、成熟期不同的産品政策。與銀行、基金等合作社會資本簽定協議,在風險補償、支援企業範圍、融資成本、收益分配等方面進行約定,通過協議約束雙方權利和義務,強化雙方自由、平等、守信的契約精神,提高社會資本合作的積極性。強化制度建設,出臺科技金融專項政策作為支撐體系建設的重要組成,在融資成本上再給予企業補貼,切實降低小微企業融資成本。出臺引導基金管理辦法,把支援高新區産業、企業發展作為政策導向的首要目標,在總體平衡的基礎上,通過讓渡未來部分收益,不斷提高社會資本參與度。

編輯:陳文韜

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