營造鼓勵創新的社會環境

2015-07-14 09:25:00    來源:人民日報    

  習近平同志強調:“市場活力來自於人,特別是來自於企業家,來自於企業家精神。”我國經濟發展進入新常態,正從要素驅動轉向創新驅動,更加依賴人的因素。推動大眾創業、萬眾創新,充分激發社會活力和創造力,關鍵在於培育企業家精神。

  企業家精神的核心在於創新。長盛不衰的企業大都十分注重創新,即使在處於市場主導地位時也不止步,而是主動推進各方面變革、創新,以獲得持續的競爭優勢。相反,有的企業沒有始終堅持創新,導致一度領先的核心産品成為進一步創新的障礙,最終被市場淘汰。當今世界,激發企業家精神已成為政府管理經濟的重要內容。有的國家為了扶持創新型企業,通過注資介入重組、然後退出將其交給市場等方法,推動組織變革和技術創新,以達到推動經濟持續增長的目的。

  “如果説創新是中國發展的新引擎,那麼改革就是必不可少的點火器,要採取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來。”習近平同志的論述表明,培育企業家精神、向創新驅動轉變,離不開改革的推動。伴隨改革開放進程,一大批企業成長起來,一些企業彎道超車,從技術跟隨、模倣走向技術合作、改進,再到自主創新、引領。其中,企業家精神對這些企業發展發揮了不可替代的作用。但應看到,我國在企業家精神培育和維護方面還存在諸多問題,如法治建設和智慧財産權保護滯後,傳統重農抑商、小富即安等觀念仍然存在。同時,政府和社會各方面鼓勵和支援創新的體制機制還不健全、氛圍還不濃厚。

  近年來,我國對培育企業家精神越來越重視,出臺了一系列政策措施鼓勵科技人員創辦企業,鼓勵高校和科研院所的專業技術人員創新創業,支援大學生創業。在相關政策效果日漸顯現的過程中,我們意識到,形成良好的創新氛圍非常重要。美國斯坦福大學鼓勵學生創新,孵化創業企業,造就了“矽谷”神話,其成功要訣正是形成了鼓勵創新的良好環境。

  美國管理學家德魯克在《創新與企業家精神》一書中提出“企業家社會”的觀點,認為“我們需要一個企業家社會,在這個社會中,創新與企業家精神是一種平常、穩定和持續的活動,成為社會、經濟和組織維持生命活力的主要活動”。但從我國的現實看,有關調查顯示,從2000年到2014年,企業經營管理者認為“缺乏鼓勵創新的社會環境”的比例從36.8%上升到41.3%,認為“創新風險與收益不對稱”的比例從24.7%上升到40.2%。可見,深化改革、營造鼓勵創新的社會環境依然任重而道遠。

  營造鼓勵創新的社會環境,應從以下幾方面著力:首先,從法律層面保護企業家的權利、認可企業家的貢獻,為企業家開展創新活動提供法律保障,使其創新活動得到必要的物質和精神回報。其次,建設誠信文化,構建誠信制度體系,培育尊重合法致富的商業文化和價值觀念。再次,加強創新服務,提供創業沃土。建立要素整合的創業一條龍服務平臺,由相關機構為創業者提供各項服務,使創新創業過程由創業者從發明創造到企業運營一個人的“馬拉松”轉變為環環相扣的“接力賽”,將創業者從租賃場地、尋找合作夥伴、試生産等繁瑣事務中解脫出來,全身心投入到創新創業的核心環節。最後,通過稅收優惠等措施對初創期的企業給予支援,幫助它們度過現金流週轉壓力最大的階段。

  (作者:中國科學院條件保障與財務局副局長、中國科學院大學經濟學博士)

編輯:陳文韜

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