上海自貿區人民幣跨境使用全面開閘 人民幣國際化進程加速

　　新華網上海2月21日電(記者 姚玉潔)中國人民銀行上海總部21日發佈了《關於支援中國(上海)自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》,這意味著中國將以上海自貿區為“出海口”,擴大人民幣跨境使用。這不僅有助於實現在華企業貿易與投資便利化,更將推動人民幣在國際舞臺上扮演更重要角色。

　　交銀金融租賃有限責任公司21日通過自貿區子公司,從交行新加坡分行獲得了總計7億元的跨境人民幣境外借款,這是首家在上海自貿區內實現跨境人民幣境外借款的非銀行金融機構。

　　此前公佈的《中國人民銀行關於金融支援中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》第十五條曾提出:區內金融機構和企業可從境外借用人民幣資金,借用的人民幣資金不得用於投資有價證券、衍生産品,不得用於委託貸款。

　　“此次公佈的細則對此予以進一步細化,明確了在宏觀審慎管理框架下人民幣境外借款的期限,以及不同借款主體的境外借款規模。”交通銀行國際業務部副總經理付之琳説,跨境人民幣借款有助於降低自貿區內企業的融資成本,緩解困擾諸多企業的“錢緊”、“錢貴”等問題。

　　上海自貿區聯合發展有限公司作為上海自貿區洋山保稅港區的開發主體,承擔著港區的開發、建設、投資等任務。中國銀行上海市分行聯合中行澳門分行和中行新加坡分行,為其辦理了1億元的人民幣境外借款業務。

　　自貿聯發公司總經理翁巍説:“跨境人民幣借款為園區建設和裝備製造業等發展提供了低成本資金,企業是最大受益者。”

　　細則還為上海自貿區內跨國公司開展經常項目跨境人民幣集中收付打開了大門。

　　匯豐中國21日宣佈開始協助法國聖戈班集團通過其下屬一家位於上海自貿區內的子公司開展跨境人民幣經常項目集中收付業務,包括代收代付和凈額結算。

　　此前,跨國企業集團內境內外各公司之間如有人民幣貿易往來,通常需要各自分別結算。跨境人民幣集中收付使得跨國企業可以合併和抵消一定時期內的跨境人民幣收支為單筆收支交易,從而減少交易次數和資金佔用。

　　匯豐中國環球資金管理部總經理黃繼瑜説:“跨境人民幣集中收付業務有助於跨國公司以更簡便的操作方式進行跨境結算,大幅減少跨境收支交易數量和金額,進一步提高資金運用和結算效率,降低資金頭寸管理成本,同時亦可幫助企業降低外匯風險。”

　　中共上海市委常委、常務副市長屠光紹表示,經常項目跨境人民幣集中收付,和此前已經試點開展的跨境雙向人民幣資金池業務,將有助於人民幣在海外市場的流通和應用,進一步推動人民幣國際化,上海的總部經濟地位也將進一步提升。

　　對於各界關注的個人跨境人民幣業務,央行此次明確,在上海自貿區內就業或執業的個人可按照相關規定開立個人銀行結算賬戶或者個體工商戶單位銀行結算賬戶,辦理人民幣跨境收付,但範圍仍局限在經常項下,資本項下個人跨境收付的開放尚未明確。

　　業內人士表示,不能因為此次沒有明確資本項下個人跨境收付就評價政策“保守”。管理層可能有兩個出發點,一是資本項下個人跨境收付,可能會跟系列政策配套考慮;另一方面,上海自貿區不同於其他試驗區“單點突破”的性質,任何政策出臺都要著眼于“可複製、可推廣”,必然要求更加審慎。

　　值得關注的是,中國在加快推進人民幣跨境使用的過程中,依然強調風險防範和金融宏觀審慎管理的重要性。

　　央行上海總部指出,將根據全國信貸調控需要,對區內非銀行金融機構和企業境外人民幣借款規模,通過設定和調整宏觀審慎政策參數進行調控;上海地區銀行、區內金融機構、企業和個人在開展跨境人民幣業務及提供相關金融服務時,應按國家有關規定切實履行反洗錢、反恐融資和反逃稅義務與職責。

　　據上海自貿試驗區管委會副主任簡大年透露,中國或將於全國“兩會”前夕推出反洗錢、反恐融資和反逃稅相關細則,以及外匯管理綜合改革、利率市場化等方面的政策。