從肉毒桿菌危機透視食品安全監管

　　8月2日，紐西蘭恒天然集團向紐西蘭政府通報稱，其生産的3個批次濃縮乳清蛋白粉中檢出肉毒桿菌，受污染産品總量達40噸左右。

　　恒天然集團是紐西蘭乳業巨頭，也是全球最大乳製品出口商。數據顯示,我國是紐西蘭乳製品最大的出口市場之一,國內80%的進口奶粉來自紐西蘭。

　　消息一齣，引起了軒然大波，無數父母在為自己的孩子擔憂。那麼，肉毒桿菌是什麼？危害性究竟有多大？紐西蘭等奶粉生産國又有怎樣的食品品質安全監管體系?

　　1歲以下嬰幼兒是肉毒桿菌主要危害人群

　　北京營養師俱樂部理事長王旭峰介紹，肉毒桿菌又叫肉毒梭菌，為革蘭氏厭氧菌，廣泛存在於土壤、江河湖海的淤泥、霉乾草、塵埃和動物糞便中。肉毒桿菌本身沒有毒性，但它是厭氧菌，在缺氧的狀況下就會産生毒素，即肉毒毒素。

　　對成人和1歲以上的兒童，肉毒桿菌不會造成傷害。但對1歲以下的嬰幼兒則是有危害的，因為他們的腸道菌群還不夠強大，不能對肉毒桿菌産生強有力的對抗。另外，腸道本身就是一個缺氧的環境，所以就會給肉毒桿菌提供一個産生肉毒毒素的有利環境，從而引起中毒。

　　肉毒毒素是不耐熱的，一般100℃加熱10分鐘或者75℃-85℃加熱30分鐘就可以殺滅。液態奶、運動飲料、正規生産的罐頭在生産過程中均經過高溫消毒，所以這些産品是沒有問題的。而嬰兒奶粉需要用溫水衝調，不足以破壞肉毒毒素。

　　不過，截至目前，還沒有接到由於肉毒桿菌污染奶粉對兒童身體造成傷害的報道。王旭峰認為，這存在著一個量的問題。此次事件中被污染的是濃縮乳清蛋白，它是製造一些飲料、嬰幼兒奶粉的原料之一，當這些被污染的濃縮乳清蛋白被分批次製作成各種成品後，其中肉毒桿菌的濃度就會被大大稀釋，風險也有所下降。

　　肉毒桿菌感染概率低，不是常規檢測項目

　　此次恒天然自檢發現問題,讓品質事件公之於眾。據悉，今年3月,恒天然自己監測發現原料中梭菌屬微生物指標呈陽性。至7月31日,經過進一步檢測,發現一個樣本中存在肉毒桿菌。

　　奶業研究員宋亮指出，目前在乳品主要生産國家肉毒桿菌是不被檢測的。換句話説，只要恒天然不自己通報，不會有人知道這件事。由於肉毒桿菌不是常規檢測項目，所以不能認為其他國家的産品中就不存在此類問題。

　　奶業專家王丁棉介紹，肉毒桿菌不是常規檢測項目，首先因為感染的機會很少。王丁棉稱自己進入這個行業將近二十年了，肉毒桿菌感染奶粉還是第一次碰到。第二、對肉毒桿菌的檢測要做病毒分析，病毒排查要花很長時間，按照現有的設備要七八天。基於這兩個原因，就沒有將肉毒桿菌納進必檢項目。按照慣例，只有某個項目發生的概率很高，才會列入必檢項目。

　　行業規則和法規制度使恒天然主動自爆家醜

　　據悉，目前,企業自檢資訊是否需要上報監管部門，我國無明確規定。而在紐西蘭,第三方獨立機構和企業如果不及時將檢測資訊如實上報監管當局，可能會被吊銷執照,受到嚴重處罰。

　　奶業專家王丁棉介紹，這主要是處理危機的觀念不同。以此次自爆家醜的恒天然為例，它會意識到，這個事情現在發生在自己身上，如果自己不去處理，可能對社會、對他人、對自己的危害更大。根源在於國外犯罪成本比較高，他們有一個制度，遊戲規則定下了，大家都要去遵守。每個行業也都有一個自己的規則，大家都是按章出牌，按規則去運作。其中一個重要準則就是，出現産品事故以後，必須立即公佈。如果不上報，就會引起整個社會的追究，付出的代價會比現在的損失大好幾倍，傾家蕩産甚至坐牢，並會被取消生産資格，沒收經營許可證。也就是説，國外有行業規則和當地政府的法規制度兩套體系疊加懲罰。所以，恒天然的老總出來道歉，對有問題的産品進行召回，實際上都是為了避免以後付出更大的代價。

　　安全追溯體系最大限度保證問題産品有效追回

　　國家質檢總局在恒天然事件發生後，第一時間要求進口企業迅速對涉及的問題産品進行追溯、召回、隔離和銷毀,發出消費警示,同時暫時禁止紐西蘭部分乳清粉的進口。

　　奶業研究員宋亮介紹，恒天然的濃縮乳清蛋白粉，是生産原料。在國外，出現原料方面的安全問題，是挺嚴重的。通常情況下，當地政府會要求企業暫時封存産品。這個企業是指生産企業，不是原料商，而是加工商，要求他們將産品下架，並進行封存。然後政府會對相關産品進行進一步檢測，搞清問題出在什麼地方，會不會因為原料出問題而産生食品安全問題。如果會産生食品安全問題，一方面，政府會要求企業對問題産品進行召回；另一方面，政府會召開聽證會，由消費者和企業達成一個賠償協議。

　　在一些發達國家，都有産品安全追溯體系。企業生産的每個産品都有編號，它通過哪些方式，銷售到哪些超市，超市是否將産品銷售出去了，都有記錄。根據編號，一一對應，基本就可以將所有問題産品找到。

　　只要將有問題的編號公佈出來，消費者就可以根據編號，拿著相關産品進行索賠。産品已經吃完的，只要包裝在，也可以拿去索賠；如果吃完了，包裝也沒有了，也可以去購買的超市登記索賠。因為超市可以根據産品批號和流向進行統計，比如説，這個産品賣了30罐，而有票據或包裝的索賠量只有27罐，那麼，還有3罐，就可以根據登記資訊進行賠付。雖然可能會有冒領，但總數能核對上，最大限度地避免了遺漏。

　　■ 焦點

　　非人為安全事故具有不可預見性?

　　奶業專家王丁棉介紹，發生食品安全事故以後，消費者要判斷它是人為的，還是意外發生的。以前發生的大頭娃娃和三聚氰胺事件，這是很典型的人為事件，本來奶粉裏沒有三聚氰胺，沒有水解蛋白，人為放進去，這就涉及道德誠信一類的問題了。還有，某個産品過期了，本應下架、召回並且銷毀，但企業不僅不銷毀，還更改生産日期重新進入市場，這是另一種人為因素導致的産品問題。再比如，進口的奶粉原料，過期了，還繼續使用，這也是人為的。

　　而恒天然這樣的事件，不是人為的，它是生産過程中意外發生的。這20多年，企業用同一套設備，按同樣的工藝，一直這樣生産，都沒出事情。如今因為其中有一段管道受到污染，導致問題發生。這是不可預見的，也防不勝防。類似這樣的食品安全事件，中外皆有。今天發生在恒天然，明天就可能發生在別的企業身上。

　　中國奶粉標準對微量元素要求更多

　　奶業研究員宋亮介紹，中國海關對進口奶粉完全按照中國的標準來進行檢測。而中國嬰幼兒配方奶粉與歐洲、美國、日本、韓國的産品相比，在很多大類上，跟歐美的標準是一致的，而在一些微量元素和營養元素方面，我們的標準要求更多。

　　舉個簡單的例子，像歐盟標準，跟我們的國家標準在很多地方都是一樣的，而他們在一些微量元素上，比如鐵鋅，他們都不做要求，而我們國家對相關指標都做了明確的要求。原因是歐美人的食品以肉類為主，鐵鋅含量豐富，所以他們的奶粉對鐵鋅元素不做要求。

　　再比如，日本的嬰兒奶粉中，不對鋅碘做要求，因為日本是島國，大量食用以魚為主的食品，因此鋅碘非常充分，不需要補充，因此不做要求。但我國，對此也有明確的要求。

　　另外，一些有害物質如鉛等重金屬，我們國家的標準和歐盟都差不多。因此，從這些方面來看，我們認為，我們的標準更加嚴格，問題産品是不能通過正常渠道流進來的。

　　本版采寫/新京報記者 林文龍

[責任編輯： 王偉]