“簡政放權”釋放動力與活力

　　處理好政府和市場的關係，不失時機地推進政府職能轉變，是黨的十八大的明確要求，也是新一屆政府的莊嚴承諾，更是關係我國經濟體制改革成敗的核心問題所在。這些年來，我國在這方面下了很大功夫，形成了基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系，但問題仍不少，集中表現在政府職能越位、缺位問題依然突出，不該管的管得過多，一些該管的又沒有管好。政府對微觀經濟活動干預過多，不僅難以真正彌補市場失靈，還容易滋生腐敗和尋租行為、增加企業成本、抑制市場活力，影響市場配置資源的效率。“公章圍城”、“龜速辦證”、“跑部錢進”等一些熱詞的出現，就從一個側面反映了廣大群眾對“簡政放權”的呼聲。

　　眼下，中國經濟面臨很多過去從未遇過的矛盾和挑戰，更迫切需要我們以更大力度，在更廣範圍、更深層次上“簡政放權”，下放生産經營活動審批事項，清理束縛生産力發展的障礙、取消不合理的政策和制度規定，為企業鬆綁，向市場放權。應該看到，“簡政放權”，減掉的是審批環節，轉換的是政府職能，降低的是過程成本，優化的是服務流程；放棄的是“官本位”意識和不良作風，強調的是服務和監管，釋放的是活力、動力，集聚的是民心、民意。

　　改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。行政審批制度改革是政府的“自我革命”，涉及政府部門職能定位、權力調整和管理方式改變，阻力不小。此次，國務院下決心取消和下放行政審批項目，就是要自我“開刀”，通過拆除利益藩籬，減少微觀事務管理，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。有關部門必須以“壯士斷腕”的決心自覺行動，限期完成職能轉變各項任務，絕不能“換湯不換藥”、明放暗不放；當然，也不能一放了之，要保證各項工作“無縫對接”，做好與相關法律法規的銜接，避免管理“真空”。各級政府都要適應職能轉變新要求，真正把錯裝在政府身上的手換成市場的手，做到事前審批要多放，事中事後監管問責要到位，以政府職能轉變的新成效為經濟社會發展注入新的動力和活力。

[責任編輯： 王君飛]