地方政府打折樓市調控須警惕

　　截至目前，大部分地方城市出臺的“國五條”實施細則相繼“滿月”，但總體來看執行效果不甚理想。統計數據顯示，4月份以來很多城市的住房成交量雖然環比出現大幅回落，但同比並沒下降，並且價格仍在小幅上漲。

　　樓市成交量的環比大幅下跌，看似觀望情緒逐漸加重，但更多是對3月份樓市在“國五條”大限的刺激下，過度亢奮之後的一種修正。當前更需要關注的是，很多城市住房同比成交量仍處於高位，價格雖然放緩但仍在上漲，這表明房價上漲壓力猶存，市場走勢尚不明確，樓市調控之路依然任重而道遠。

　　之所以在此強調要警惕樓市出現新的報復性反彈風險，最重要的原因是“國五條”看似很嚴厲，但很多地方在自己的實施細則中“摻進去了不少沙子”。其實除了北京嚴格執行“20%的交易稅、京籍單身限購一套房”等措施外，很多城市的調控細則過於寬泛、缺乏針對性和誠意。比如昆明、濟南、福州等地只是對調控提出了“繼續落實限購限貸政策、保持房價穩定”大而化之的目標，杭州、南京等多個地區還出現了“一句話”細則。這説明很多地方政府同中央政府在樓市調控的動力和目標上依然存在著不小的偏差。

　　在一些地方政府的算盤裏，將房價維持在穩定的上升通道，為GDP提供源源不斷的動力才是上上之策，它們壓根就沒打算將房價降下來。在這種語境下，各地的開發商都不是傻子，它們當然有足夠的底氣去做“所謂的和購房者進行市場博弈了”。只要樓市調控的大環境稍微有所鬆懈，房價再現報復性的反彈也就見怪不怪、甚至是順理成章了。這也是樓市調控“十年九調，屢調屢漲”的深層次原因之一。

　　但是，房價再次狂飆的空間在逐漸變小已是不爭的事實。首先，中央政府不斷重申要堅持樓市調控不動搖，除了防範樓市泡沫過大給中國經濟造成的風險之外，更重要的是要促使經濟結構由地産驅動向創新驅動、由投資驅動向消費驅動轉型，這意味著政策層面不會容許房價肆無忌憚地亂漲；其二，京滬等一線城市的房價已經遠遠超過了工薪階層的購買能力，房價如果繼續大幅上揚，只會導致剛需的無奈離場，靠投機支撐的樓市又能支撐多久？

　　當前，令無房一族最為害怕的是，房價溫水煮青蛙似的上漲，讓有一定經濟實力的潛在剛需購買者在恐慌之中出手後，承擔的則是未來幾十年沉重的還貸壓力，以及在其他生活消費等方面支出減少帶來的生活品質的降低；而沒有經濟實力的無房一族，依然逃離不了這場房價上漲帶來的間接財富洗劫。據有關報道顯示，北京10年內房租漲了3倍，而業內人士認為今後年漲10%將成為常態，這意味著租房者面對的壓力也將越來越大。

　　顯而易見，無論是從中國經濟發展的前途考慮，還是從民眾的福祉來看，促使房價合理回歸都是不可回避的歷史重任。要想使此輪房地産調控不再重蹈覆轍，恐怕還得從以下幾個方面去著手才行：首先，要加強已有政策的執行力度，對一些地方政府的陽奉陰違做法，要進行嚴厲的問責，這是最為迫切的任務；二是要儘快推出促使房地産健康持續發展的長效機制，要從短期的行政性限購限貸等措施向房産稅、保障房等方面發力，真正擠壓出投資投機需求；三是要進一步理順中央和地方的財政分配關係，加快推進中國經濟的轉型升級，讓地方政府真正從土地財政的依賴中走出來，這是解決房價不斷上漲的根本之道。(相關報道見02版)

[責任編輯： 王君飛]