應從源頭上遏止銀行手續費“想漲就漲”

　　記者調查發現繼包括工商銀行、建設銀行、農業銀行和中國銀行在內的4家國有大行全部實施同城跨行手續費4元的標準後,交通銀行、廣發行等部分股份制銀行也從本月開始正式上調這一手續費。(7月25日《廣州日報》)

　　剛有報道,英國銀行家雜誌公佈的2010年全球銀行排名冠軍顯示,中國工商銀行以245億美元盈利榮登全球銀行業獲利榜首,同時建行在榜單上排名第二；而農行和中國銀行上半年業績也不凡,利潤大增,本以為四大國有銀行應該有所表示,降低手續費,可是沒想到不降反升。

　　從2004年以來,銀行不知增加了多少收費項目,有多少次提高收費標準,恐怕沒有多少人説得清。遠的不説,最近就有所謂的“零鈔點鈔費”“換折費”,而同城跨行手續費一下提高100%更是一次“大手筆”。

　　四大國有銀行從理論上講是全體國民所持有,其在政策、資金等等方面都比其他銀行更佔有優勢,而且創造的利潤也比其他銀行大,可是,其他銀行同城跨行手續費,有的前3筆免費,之後也比四大國有銀行低,四大銀行提高手續費標準于情于理也説不過去。

　　其他公益性收費不論其結果如何,最起碼得有個程式,得過過招式,可是銀行收費無須公示,無須聽證,想收就收,其原因就在於有個《商業銀行服務價格管理暫行辦法》,《暫行辦法》規定:除了銀行匯票等人民幣基本結算類業務等實行政府指導價外,商業銀行提供的其他服務,實行市場調節價,由商業銀行自行制定和調整。此規定為銀行收費大開綠燈,成了想收就收的萬能鑰匙。

　　“自行制定和調整”,《暫行辦法》的相關規定有既當運動員又當裁判員之嫌,怎能做到公正?再則,《暫行辦法》是2003年10月1日起施行,時過境遷已經8年時間了,如今的情況能與8年前相比嗎?每次漲手續費,每一次引起公眾普遍不滿,《暫行辦法》都成了擋箭牌,《暫行辦法》無限延期,還將“暫行”多久?

　　銀行亂定標準收費,想收就收,嚴重損害了用戶的利益,成了部門謀利的一大渠道,《暫行辦法》起了推波助瀾的作用。要規範銀行收費行為,約束銀行亂收費,必須從源頭上治理,這個源頭就是對《暫行辦法》進行修改,不能讓《暫行辦法》沒有期限地暫行下去。不把這個源頭解決好,銀行亂收費永無止息。

　　羅瑞明(職員)

　　應從源頭上遏止銀行手續費“想漲就漲”

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　　( 2010-07-26 ) 稿件來源： 新華每日電訊評論·聲音

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　　( 2010-07-26 ) 稿件來源：新華每日電訊 評論·聲音

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　　記者調查發現繼包括工商銀行、建設銀行、農業銀行和中國銀行在內的4家國有大行全部實施同城跨行手續費4元的標準後,交通銀行、廣發行等部分股份制銀行也從本月開始正式上調這一手續費。(7月25日《廣州日報》)

　　剛有報道,英國銀行家雜誌公佈的2010年全球銀行排名冠軍顯示,中國工商銀行以245億美元盈利榮登全球銀行業獲利榜首,同時建行在榜單上排名第二；而農行和中國銀行上半年業績也不凡,利潤大增,本以為四大國有銀行應該有所表示,降低手續費,可是沒想到不降反升。

　　從2004年以來,銀行不知增加了多少收費項目,有多少次提高收費標準,恐怕沒有多少人説得清。遠的不説,最近就有所謂的“零鈔點鈔費”“換折費”,而同城跨行手續費一下提高100%更是一次“大手筆”。

　　四大國有銀行從理論上講是全體國民所持有,其在政策、資金等等方面都比其他銀行更佔有優勢,而且創造的利潤也比其他銀行大,可是,其他銀行同城跨行手續費,有的前3筆免費,之後也比四大國有銀行低,四大銀行提高手續費標準于情于理也説不過去。

　　其他公益性收費不論其結果如何,最起碼得有個程式,得過過招式,可是銀行收費無須公示,無須聽證,想收就收,其原因就在於有個《商業銀行服務價格管理暫行辦法》,《暫行辦法》規定:除了銀行匯票等人民幣基本結算類業務等實行政府指導價外,商業銀行提供的其他服務,實行市場調節價,由商業銀行自行制定和調整。此規定為銀行收費大開綠燈,成了想收就收的萬能鑰匙。

　　“自行制定和調整”,《暫行辦法》的相關規定有既當運動員又當裁判員之嫌,怎能做到公正?再則,《暫行辦法》是2003年10月1日起施行,時過境遷已經8年時間了,如今的情況能與8年前相比嗎?每次漲手續費,每一次引起公眾普遍不滿,《暫行辦法》都成了擋箭牌,《暫行辦法》無限延期,還將“暫行”多久?

　　銀行亂定標準收費,想收就收,嚴重損害了用戶的利益,成了部門謀利的一大渠道,《暫行辦法》起了推波助瀾的作用。要規範銀行收費行為,約束銀行亂收費,必須從源頭上治理,這個源頭就是對《暫行辦法》進行修改,不能讓《暫行辦法》沒有期限地暫行下去。不把這個源頭解決好,銀行亂收費永無止息。(羅瑞明)

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