4G壓縮運營商寬頻投資 寬頻中國遭遇資金瓶頸

　　“固移難兩全”，運營商正處在網路投資的尷尬境地。在2014寬頻通信及物聯網高層論壇上，工信部電信研究院科技委常務副主任韋樂平表示，中國電信今年由於LTE建設，使得寬頻投資下降了70%，預計明年降幅可達50%。顯而易見，如火如荼的4G建設，已讓運營商資金方面捉襟見肘，運營商不得不減小固網寬頻的投資力度。然而，從實際意義來看， 4G和固網寬頻都是國家發展資訊經濟、開啟資訊消費的有力支撐，唯有固定與移動網路融合方能全方位提振資訊化發展。當下，運營商的3G投資尚未收回，4G與固定寬頻建設又面臨鉅額投入，如何填補巨大的資金缺口，成為最實際、也最迫切需要解決的難題。

　　運營商因建設4G減少固網投資

　　4G牌照、4G招標、4G基站、4G網路、4G終端、4G套餐、4G資費……眼下，關於4G的話題層出不窮，4G儼然成為三大運營商工作的重中之重，也理所當然地成為運營商鉅額資金流的匯集地。

　　中國電信董事長王曉初近日在股東大會上表示，已申請FDD-LTE的4G牌照，目前正與政府溝通，希望儘快取得牌照。取得牌照後，公司將會適當增加資本投資，今年資本開支800億元人民幣，其中有一半用於4G業務。

　　中國移動和中國聯通也在持續加碼4G投資。在不久前中國移動召開的股東大會上，中國移動董事長奚國華對關於該公司“資本開支過高”的詢問作出解釋稱，“資本開支有必要增加，因行業正在轉型中，還要為長遠4G發展投資配套設備，集團已停止投資2G業務。”無獨有偶，中國聯通相關負責人也表示，中國聯通目前的網路投資主要用於3G/4G網路建設，用於2G網路的投資確實在減少。

　　工信部電信管理局局長韓夏在接受媒體採訪時表示，按照企業初步預測，預計今年4G投資將達到1600億元，帶動國內投資經濟發展將超過9000億元。這一投資規模幾乎相當於英國財政部未來7年的公共投資總額(1000億英鎊)。

　　但是，大規模的4G建設也讓運營商在固網寬頻投資方面陷入捉襟見肘的尷尬境地。在5月30日的“2014寬頻通信及物聯網高層論壇”上，工信部通信科技委常務副主任韋樂平表示：“在LTE發展最初的三年，需要大量的投資形成覆蓋，對有線寬頻投資有較大影響，所以中國電信2014年在寬頻的投資下降了70%。” 另外，據韋樂平介紹，LTE還對FTTH用戶數産生影響，如NTT、FTTH在家庭用戶滲透率只有46%的情況下，2014年用戶發展比LTE商用化前的2013年下降了40%。

　　4G建設嚴重壓縮了運營商在固網寬頻方面的投資空間，這已成為不爭的事實。

　　固移融合方能提振資訊化發展

　　事實上，固網寬頻與移動寬頻並非完全獨立的網路系統，恰恰相反，二者互有優劣，唯有實現充分融合，才能為用戶提供無縫的優質網路服務，開啟資訊化生活的大門。

　　從網路特點來看，FTTH具備高速、穩定的特徵，主要適合滿足政企以及家庭用戶的固定或很有限範圍內移動的高頻寬接入需求；相比之下，LTE具有移動、高速的特徵，主要目標是滿足用戶隨時隨地以較高頻寬體驗移動網際網路業務的需求。FTTH與LTE各自優、劣差異明顯，但在低接入速率、低用戶密度或者城鄉暫居人口居住區等特定寬頻用戶市場中可能會産生交叉。

　　從市場現狀來看，一方面，政府積極推動寬頻中國戰略落地，而國內固網寬頻網路在網速、品質以及市場監管方面都還有諸多方面亟待完善；另一方面，高速發展的移動網際網路産業呼喚優質的移動網路，而中國在4G建設方面尚遠落後於國際市場的步伐，加速追趕尤為迫切。

　　從實際意義來看，業內人士稱，充分利用好FTTH和LTE的各自優勢，針對特殊的用戶應用場景，建立“FTTH+LTE”的融合寬頻網路，實現優勢互補，不僅能較大節省有限的網路建設投資，提升寬頻建設速度；通過打造好跨網路環境的統一接入體驗界面，也可為用戶提供體驗一致的高速寬頻接入服務，並進而設計和推廣更多符合用戶使用習慣的新型寬頻應用。寬頻接入手段的豐富必將帶來新的增長空間。

　　因此，實現固定網路和移動網路的融合既是技術層面的需求，又是國內通信市場現狀的必然要求，更是運營商和用戶的最佳選擇。正如韋樂平所言，LTE和FTTH無論從技術先進性、寬頻擴展性、市場成熟度、商用性價比、産業鏈帶動性和全局影響力看，都將是未來5-10年能帶動整個國家寬頻基礎設施快速，可持續發展的兩個主要技術杠桿。而實現有線/無線寬頻的統籌協調，也恰恰與國家促進資訊消費的主張深度契合。

　　寬頻中國落實需資金扶持

　　目前，2G網路需要維護，3G投資回報遠未收回，4G建設高速運作，固網寬頻市場也需要持續開拓，再加上OTT業務、虛擬運營商帶來的衝擊以及營改增新政可能帶來的盈利壓力，三大運營商的業務經營和市場管理存在多重挑戰，其中最現實也最無奈的就是資金鏈上被撕開的長長的缺口。毫不誇張地説，4G建設高速運轉的當下，運營商已在咬牙應對，資金相對匱乏的中國電信和中國聯通更是如此。然而，如果因4G建設加速而導致固網寬頻發展不力，既不符合國家資訊化發展的戰略要求，也不利於惠及民生，顯然是各方都不願意看到的局面。

　　實際上，戰略層面，國家對固網寬頻市場的重視程度毫不低於4G。自去年國家寬頻中國戰略出臺後，今年3月，工信部再次提出寬頻中國2014主要引導目標，從寬頻網路能力、惠民普及規模以及寬頻接入水準等多方面對運營商提出了明確要求。近期，由工業和資訊化部電信研究院聯合行業用戶單位、製造企業、科研機構、高等院校、社團組織等共同發起的寬頻集群(B-TrunC)産業聯盟在北京宣告成立，成為引導寬頻産業健康發展的一大平臺。

　　針對國家的戰略要求與用戶的市場需求，三大運營商不斷加大基礎網路寬頻建設，積極推動戰略落地，滿足用戶需求，但是，由於固網寬頻投資巨大，回報週期長，運營商對資金籌措困難顯得非常無奈，而政策層面的扶持與補償又遲遲未到位，三大運營商陷入極為被動的局面。在近日召開的 “2014中國光網路研討會”上，中國通信標準化協會傳輸網和接入網技術委員會主席毛謙也明確表示，資金籌措困難、高額“買路錢”以及增量不增收是電信運營商在寬頻中國建設中遭遇到的困難。

　　資訊化之路阻且長，艱難跋涉中的運營商迫切需要政策之杖的支撐。