11年間養老金縮水6千億 每天都在貶值

　　編者按當下中國，關於養老金的任何政策、任何調查、任何質疑都會引來巨大關注和討論。因為，隨著“養兒防老”時代的逐漸遠去，養老金已成為人們退休後生活的主要依靠。對於大多數老年人來説，養老金就是“養命錢”。

　　政府責無旁貸要承擔起制度建設的責任，履行它養老的承諾。經過多年的探索，到現在我國已初步建成了世界上最大的養老保障體系，基本上覆蓋了所有人群。該體系按身份特徵可劃分為四個層次，即：機關事業單位養老金制度、城鎮職工基本養老保險制度、新型農村社會養老保險制度、城鎮居民社會養老保險制度。

　　據人力資源和社會保障部介紹，截至2012年，我國參加職工養老保險的人數達到3億人，其中領取基本養老金人數超過7000萬人。新農保和城居保參保人數達4.8億人；其中，1.3億年滿60周歲城鄉居民領取了基礎養老金。在養老保險不斷擴大覆蓋面的同時，養老金待遇和統籌層次也在不斷提高，為全民的“老有所養”打下了堅實的基礎。

　　然而，由於我國養老保險制度最初只針對國有、集體企業職工，後來發展到城鎮職工，近年才實現了全民覆蓋，基本是缺一塊補一塊，不同群體、不同地區間不僅養老待遇差距懸殊，而且管理部門、繳費標準、領取程式等也各不相同，引起社會對養老待遇公平性的質疑，對養老金保值增值的擔憂以及轉移接續困難的抱怨等等問題。

　　隨著我國社會老齡化的加速到來，百姓“養命錢”問題將愈加重要和緊迫。為此，本刊編輯部組織多路記者深入基層調研，系統分析和梳理了當前養老金制度及管理上存在的種種缺陷，並有針對性地提出了完善制度的對策和建議。

　　同在藍天下 待遇各不同

　　儘管我國養老保障體系已經基本實現了全覆蓋，但不同群體間、不同地區間的養老金制度設計卻不盡相同，甚至相距甚遠，由此引發了諸多問題，如群體間的不滿、社會流動受阻等等。接受採訪的專家們認為，在社會老齡化程度不斷加速的背景下，我國養老金制度亟待完善。