舊樓裝電梯 我咋多交10萬？

　　針對網友提問 規劃部門回應正與建設部門溝通協商 儘量給予減免費用

　　文/記者陳家源　　

　　舊樓裝電梯近來成了佛山市民熱議的話題。上周，佛山市國土規劃局發佈了全市舊樓加裝電梯管理辦法的徵求意見稿。作為全市舊樓裝電梯需求量最大的禪城區，區一級的舊樓裝電梯管理辦法徵求意見稿已於今年6月初公佈。昨日記者從禪城區規劃部門獲悉，意見稿公佈約兩個月來，該部門共收到22宗舊樓裝電梯的申請，這個數字，佔到去年全年總申請數45宗的近一半。

　　然而，禪城區舊樓裝電梯管理辦法實施2個月來，市民發現辦理過程中仍遇到不少問題，如公積金提取難、電梯施工圖審圖費貴、各種收費類型多等。昨日，記者就市民反映的問題諮詢了禪城區規劃部門，部門負責人也一一解答了市民的疑問。

　　市民申請熱情高漲

　　一直以來，禪城區都是全市舊樓裝電梯的“需求大戶”。根據禪城區老年協會提供的數據，禪城區需要加建電梯的舊樓預計有600余棟。而此前，由於舊樓加裝電梯的申請程式繁瑣，成功裝上電梯的小區寥寥無幾。

　　今年6月初，《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》（下稱“《辦法》”）正式施行。辦法明確，每個單元樓需徵得三分之二以上業主同意方可報裝電梯，而市民報裝電梯僅需在行政服務中心的規劃部門一個窗口申報即可，最遲26天就可拿到規劃許可證和施工許可證。此外，驗收合格後，每座電梯還可獲得2萬元的政府補助金。

　　這對準備加裝電梯的市民來説無疑是場“及時雨”。昨日記者從禪城區規劃部門了解到，《辦法》實施約兩個月來，該部門共收到22宗舊樓裝電梯的申請，已有4宗達到規劃許可條件（其中1宗已核發規劃許可和施工許可），其餘已發規劃意見和進行公示中。

　　再來看看此前的數據。據統計，從2007年至2012年5年間，禪城區共收到舊樓加裝電梯申請72宗；2013年收到申請45宗。也就是説，過去兩個月的申請數，佔到去年全年的近一半。禪城市民申請舊樓裝電梯的熱情可謂高漲。

　　擋光擋風成裝梯“絆腳石”

　　《辦法》實施近兩個月，禪城居民是否歡迎舊樓裝電梯？記者走訪了解到，不少樓宇都有意向加裝電梯，但也有部分街坊持觀望甚至反對態度。反對者多為一、二樓的低層住戶，“擋光、擋風”、安裝維護費用高昂等因素成了舊樓加裝電梯的“絆腳石”。

　　垂虹社區的孫伯就認為，加裝電梯確實方便老人出行，但要取得2/3以上的業主同意並非易事。“裝電梯就要好幾萬元，後期維護也要錢，很多低層住戶肯定不願掏這個錢。”他説，目前很多老區的居民都搬走了，老房子用來出租，“反正自己也不住了，什麼都不管，更不肯出錢。”

　　家住南桂西路舊小區的陳先生是低層住戶，他告訴記者，低樓層反對安裝電梯，一是沒有“上樓難”的困擾，二是加裝電梯或會影響房子的採光、通風等問題。此外，房價也是其考慮因素，“對於舊樓來説，低樓層往往比高樓層更受歡迎，叫價也更高，但安裝電梯後，低樓層嘈雜、環境複雜等缺點就顯示出來了，而高樓層則更受歡迎。”

　　難

　　公積金什麼時候可取？

　　網友提到，《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》第一章第五條明確了舊樓加裝電梯是可以申請使用申請方名下的住房公積金，“但住房公積金管理中心卻説不可以，兩者有矛盾。”

　　部門解答：

　　仍在與公積金管理中心協調

　　陳智剛告訴記者，市民需要到市住房公積金管理中心辦理相關手續，而他此前曾與市住房公積金管理中心取得聯繫，對方稱需要等市裏的舊樓加裝電梯的管理辦法正式實施後，才可放開讓市民提取公積金。

　　陳智剛表示：“我們正積極與市住房公積金管理中心等部門溝通協調，希望儘快落實相關政策。”目前，市民暫時仍無法提取公積金。

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　　施工圖審查費要5000元？

　　另有網友提到，根據禪城區加裝電梯管理辦法規定，申請方應委託設計單位進行加裝電梯施工圖設計和施工圖審查。然而據其了解，目前加裝電梯設計費1萬元，但施工圖審查費要收費5000元，他認為這個收費標準已違反物價局有關規定。

　　該網友提到，根據相關規定，“佛山市施工圖設計文件審查費以工程勘查設計收費為基準計費，按不超過工程勘查設計收費標準的6.5%計收。各區現行收費標準低於收費上限的，一律不得提高標準。”該網友質疑，“如果加裝電梯的設計費用只有1萬元，那審圖費用就不能超過650元。如果審圖單位收取5000元的審圖費，違規嗎？”

　　部門解答：

　　可向價格監督檢查所投訴

　　對此陳智剛回應稱，根據相關規定，施工圖設計文件審查費按不超過工程勘察設計收費標準的6.5%計費，各施工圖審查機構具體執行時,不得突破上述最高標準，但可在下浮20%的幅度內計收審查費。他認為，如果收取5000元確實超過相關標準，建議網友明確收費主體並持相關收費的有效票據到價格監督檢查所反映投訴。

　　陳智剛提醒説，市民可參照《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》附錄上的多家公司的聯繫人及聯繫方式諮詢報價，貨比三家自主選擇。

　　多

　　各種收費比以前多出10萬元？

　　還有網友算了一筆賬，禪城加裝電梯新政出臺後，審批流程簡化，政府補貼2萬元，但相比以前，卻增加了諸多費用：審圖費5000元、施工許可證5000元、資質挂靠費1萬~2萬元、聯合驗收材料檢測費5萬元、搭建施工腳手架需增加1萬元，“如此業主要多支付10萬元？”

　　部門解答：

　　以前偷工減料很嚴重

　　“以前的做法很不規範。”陳智剛解釋稱，此前存在施工過程監管缺失的問題，業主為了節約成本，請的施工方大多沒有資質，材料也沒有進行檢測，偷工減料的情況很嚴重，連設計方都不敢到現場看。而隨著申請數不斷遞增，監管不到位的問題會逐漸顯現，因此此次人大代表要求要對設計、施工等進行硬性規定，加強監管。

　　“不能説比以前增加了費用，應該説是以前缺了這部分費用。”陳智剛稱，至於具體是否需要多支付10萬元，規劃部門也正與建設部門溝通協商，儘量給予減免。

　　部門解答

　　《辦法》出臺後，隨著申請數的增加，不少問題也逐漸顯現。記者查閱禪城區政府網的網路發言人平臺發現，近兩個月來，關於舊樓加裝電梯的各種問題成為不少網友投訴的焦點。昨日，記者收集部分網友意見向禪城區規劃部門反映，禪城區規劃局副局長陳智剛就網友問題一一作了解答。