國土部：土地改革不是小産權房轉正

　　導讀：國土部副部長胡存智昨天表示，宅基地新政是保護農民財産權，而不是讓城市居民買宅基地，城市居民買宅基地不受法律保護。此前，在十八屆三中全會提出土地改革新思路後，社會上衍生出兩種解讀，城裏人可以名正言順去農村購買宅基地；原先在宅基地上建的小産權房未來將獲得合法身份。這種預期甚至導致了部分小産權房漲價。

　　國土部昨日再次表態，宅基地新政策是為了保護農民財産權，而不是讓城市居民買宅基地。結合近日多個部門的表態，十八屆三中全會提出的土地改革新思路——允許農村集體經營性建設用地入市，並不是意味著自由買賣宅基地，與此相關的“小産權房”轉正無望。

　　十八屆三中全會提出保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度後，部分人將其理解為未來宅基地將可以自由買賣，同時衍生出兩種解讀，第一種是城裏人可以名正言順去農村購買宅基地；第二種是原先在宅基地上建的小産權房未來將獲得合法身份，這種預期還導致了部分小産權房漲價。

　　對此，昨日，國土部副部長胡存智表示，十八屆三中全會提出保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財産權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財産性收入渠道。目前國土資源部已選擇試點，慎重穩妥推進農民住房財産權抵押、擔保、轉讓工作，探索農民增加財産性收入渠道。但宅基地政策是為了保護農民的財産權，而不是讓城市居民買宅基地。這是兩個性質，即便買了也不受法律保護。

　　事實上，農業部部長韓長賦近日也做過類似表態。“絕不能誤以為農民的宅基地就可以自由買賣了，城裏人就可以到農村買個宅基地蓋房子，甚至蓋別墅。”韓長賦強調，該類用地入市一定要把握好“三個限定詞”，一是“流轉”的對像是集體的經營性建設用地的經營權，並不是集體所有的建設用地，因為農村還有公益性建設用地和宅基地，更不是原來建設用地之外的其他耕地。二是符合規劃，即使取得土地使用權，建設什麼也要符合規劃。三是用途管制。韓長賦認為，允許入市的只是農村集體經營性建設用地，並不是説所有農村建設用地都可以自由入市。即便是集體的經營性建設用地入市，首先也還要確權、確地，不能無證轉讓。（記者 范輝）