北京約有16萬“蟻族” 專家：打擊群租“不能硬來”

　　近日，朝陽區安立路8號院數百間群租房被拆除一事引起了極大關注。日前北京市曾下發文件提出要嚴厲打擊“群租房”現象，對此，中國房地産協會副秘書長何琦表示，打擊群租對於政府規範管理來説十分有必要，應越早進行越好，但處理群租房不能硬來。

　　數據顯示，在近日北京市住房與城鄉建設委員會網站曝光的12家違法違規房地産仲介機構中有8家涉及群租。北京市下發的《關於在全市開展房屋違法出租問題治理工作的實施方案》等文件，提出要嚴厲打擊“群租房”現象，對情節嚴重違規租房的“黑仲介”可處3萬元以上10萬元以下罰款。

　　打擊群租 租戶喜憂參半

　　北京市住建委相關負責人表示，從11月21日起至明年2月底，市工商、公安、住建委將對房産仲介群租行為進行專項整治，重點查處仲介違規開展群租業務的行為。消息傳出，議論褒貶不一，租戶喜憂參半。

　　網友“只想呆著”説，治理群租亂象有利於規範房屋租賃市場，減少不必要的安全隱患，特別是到了年底，可以有效避免盜竊、鬥毆、擾民等一系列治安問題，這本身事件好事，我覺得越早進行越好。

　　然而，對多數住在群租房裏的低收入人群而言，打擊甚至取消群租房，意味著他們有可能在這個城市更難生存。

　　居住在魏公村韋伯豪小區的李女士，就住在這樣一套群租房裏。100平方米左右的三居已被隔成了6戶，最多的時候住了13人。因為小區治安相對較好，租金便宜，李女士對這樣的居住環境還比較滿意。“這一整套房子月租大約一萬，如果拆除其中的三間隔斷意味著我們要交的租金要翻一倍。要租便宜的房子，就要去更遠的地方，上班的時間也會變長，這實在太恐怖的事情了。”

　　居住在亞運村大屯路的租戶張先生和李女士的租房經歷相似。張先生日前剛接到小區物業電話，物業稱大屯警務站近期可能入戶清查群租和隔斷，對此張先生有些擔憂和不平：“外國有貧民區，中國有城中村，都是城鄉發展不平衡的結果，不論是強行拆除平民窟還是城中村都是不仁道的。換而言之，不讓群租又沒必要的補救措施其實是將低收入人群趕離城市，這是‘逆城鎮化’的表現。依我看，城鄉差別、城市容量有限、勞資矛盾、低收入等問題不解決，就不可能杜絕群租。”

　　專家呼籲盤活租房市場 多渠道解決租房難問題

　　社科文獻數據顯示，2013年北京約有16萬“蟻族”，生活在高校周邊或綜合人口流動聚集區。據分析，這些人工資不高，居住條件差，近7成人的居住面積在10平方米以下，有的居住面積還不到5平方米。

　　市住建委稱，為配合取消群租工作，目前相關部門正在落實有關“自住型改善型商品住房”銷售管理工作。然而，中國房地産協會副秘書長何琦則表示，自住型商品房解決的主要是“家庭城”的問題，只能很小程度地減少取消群租後帶來的壓力，“大部隊”的租房問題依舊是難題。

　　“群租現象的存在一方面説明現在北京市場房源少、出租房存量小，另一方面也説明是目前的租房價格過高，超過租戶承受力。打擊群租是個棘手問題，打得不好容易滋生各種矛盾。”何琦説，“建議以政府名義建立房屋租賃平臺，為外來租戶提供大量公租房；在公租房不足的情況，由政府出面收購大量二手房，通過官方租賃平臺轉租給外來租戶。”

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，建立官方租賃平臺的關鍵還是價格問題，如果價格不能明顯降低，這些低收入的人群仍然存在租賃支付能力不足的問題。

　　任興洲建議，像北京這樣的一線城市，應通過多種途徑解決外來低收入人群的租房問題。第一是，利用公租房來解決，這需要有針對性地根據外來人口租房和支付能力的特點，設計公租房的戶型和面積，提供適應市場需求的供給，價格上也盡可能使一部分人可以承受；二是在保障安全的前提下，應明確規定合租的單人居住面積最低標準，在打擊群租同時，允許適當的合租，並且制定明確的安全規定（如消防安全、不能私挪亂拉電線、亂設煤氣和天然氣管道等），以適度減輕這些人群的租房壓力；三是對符合住房保障標準的人群提供政府補貼；四是，一些企業單位可以適當解決職工宿舍。總之，“解決群租問題必須多管齊下，多渠道解決。”