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人大代表葛曉燕:最高法院工作突出“六個牢牢把握”

2019-03-21 09:55:00
來源:法律與生活
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  人大代表葛曉燕:最高法院工作突出“六個牢牢把握”

  【《法律與生活》雜誌社記者盛學友 報道】2019年3月13日,全國人大代表、江西省高級人民法院黨組書記、院長葛曉燕在審議“兩高”報告時表示:“周強院長、張軍檢察長所作的工作報告是兩個高舉旗幟、開拓創新、務實奮進的好報告,我完全贊同。”

  “兩高”報告主題鮮明、重點突出、求真務實

  葛曉燕代表告訴《法律與生活》記者:“最高法、最高檢的兩個工作報告主題鮮明,重點突出,求真務實。”

  首先,兩個報告主題鮮明。突出了黨對法、檢工作的絕對領導,旗幟鮮明講政治,充分體現了推進全面依法治國的新要求,全面反映了人民群眾對法檢工作的新期待,切實彰顯了司法為民理念,進一步展現了法檢工作與時俱進的時代特徵。

  其次,兩個報告重點突出。堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標,全方位展示了一年來工作情況,特別是深入闡述了執法辦案,服務大局,司法改革,自身建設,接受監督等方面的工作內容,有力地回應了人民群眾對司法公正的關切期待。

  最後,兩個報告求真務實。堅持實事求是,總結成績用數據和案例説話,令人信服;分析存在的問題不遮不掩、精準深刻,表現出務實清醒;提出2019年工作建議緊扣大局、著眼宏觀,針對性強、符合實際。

  “兩高”主動虛心接受監督

  作為一名在法院、檢察院都工作過的人大代表,葛曉燕代表深刻地感受到“兩高”對接受監督工作都十分重視,“工作都做得十分紮實”。

  建立了邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報、個別走訪等制度,為主動自覺地接受監督建立了經常性長效機制;堅持重大事項、重要工作向人大報告,聽取意見建議;認真辦理人大代表建議和政協委員提案,做到件件有結果、事事有反饋。

  最高法院、最高檢察院領導對接受監督工作,親自部署,積極作為,“充分體現了紮實的工作作風和誠懇謙虛的態度。”葛曉燕説。

  對於最高法院的工作,葛曉燕代表認為,過去的一年,最高法院團結帶領各級人民法院,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履職、開拓進取、擔當實幹,“做了大量的工作,取得了顯著的成效。我概括為‘六個牢牢把握’”:

  1.牢牢把握政治建設這個根本 

  牢牢把握政治建設這個根本,思想根基更加牢固。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終堅持黨對人民法院工作的絕對領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  2.牢牢把握服務大局這個方向 

  牢牢把握服務大局這個方向,工作思路更加清晰。立足人民法院司法職能,從更高層次、更高站位上找準服務大局的切入點、著力點,為推動經濟高品質發展提供了優質的司法服務,為維護國家安全和社會穩定提供了有力的司法保障。

  特別是,圍繞三大攻堅戰、供給側結構性改革、産權司法保護、區域協調發展、創新型國家建設、全面對外開放等重大決策部署,及時出臺了一系列司法解釋和指導意見,全面加強了相關案件審判工作,探索創新成立最高法院智慧財産權法庭(智慧財産權法院)、破産法庭、國際商事法庭,依法甄別糾正一批涉産權冤錯案件,促進形成法治化、國際化、便利化營商環境。

  認真貫徹中央掃黑除惡專項鬥爭部署要求,貫徹依法嚴懲方針,從嚴從重懲處黑惡勢力及其“保護傘”,有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。

  3.牢牢把握司法為民這個宗旨 

  牢牢把握司法為民這個宗旨,群眾多元司法需求不斷滿足。著眼人民群眾最關切的公共安全、權益保障、公平正義等問題,充分運用司法手段促進解決涉民生的突出問題,妥善審理教育、就業、醫療、養老、消費等案件,織密扎牢民生司法保障網,積極回應人民群眾的新期待。

  特別是,自覺承擔培育和踐行社會主義核心價值觀的使命任務,充分發揮司法審判獨特的條件和優勢,依法審理葉挺、方志敏烈士名譽侵權案,依法支援公民通過正當防衛同犯罪行為作鬥爭等等,旗幟鮮明地向社會表達司法擁護什麼、反對什麼,並利用司法裁判的權威性、強制性為社會提供行為指南,彰顯社會公認的道德和價值理念。

  4.牢牢把握基本解決執行難這個承諾 

  牢牢把握基本解決執行難這個承諾,執行攻堅取得重大進展。三年來,最高法院團結帶領各級人民法院,咬定目標,迎難而上、決戰決勝,全力攻堅“基本解決執行難”,可以説是力度之大、措施之實,前所未有,受理和執結案件數量、執行到位金額全面增長,執行質效大幅提高,取得了明顯成效。

  特別是,最高人民法院堅持問題導向,不斷深化執行體制機制和管理模式改革,建成網路查控系統,對被執行人主要財産形式“一網打盡”;著力遏制規避執行行為,完善聯合懲戒體系(包括推廣“法媒銀”平臺經驗),讓失信被執行人“一處失信,處處受限”;大力解決消極執行、選擇執行、亂執行等問題,執行工作更加規範有序,基本形成了具有中國特色的執行制度、機制和模式。

  “最令我感到動容的是,三年來,執行一線涌現出許多可歌可泣的先進人物和事跡,包括黑龍江高院執行局局長侯鐵男等46名幹警犧牲在執行崗位上(包括江西贛州尋烏縣法院執行局局長汪勇),充分展現了崇高理想、高尚情操、為民犧牲的奉獻精神。”

  5.牢牢把握司法改革和智慧法院建設這個任務 

  牢牢把握司法改革和智慧法院建設這個任務,審判體系和審判能力現代化進一步提升。堅持把改革創新作為不斷推進法院工作科學發展的動力,不斷深化新時代人民法院司法體制綜合配套改革,制定了人民法院“五五改革綱要”,編發55個司法改革示範案例,加強改革督察問效,改革整體效能不斷提高。

  堅持貫徹實施網路強國戰略,把握新一輪科技革命歷史機遇,充分運用大數據、人工智慧等科技手段破解改革難題,全面建設智慧法院,率先在國際上探索網際網路司法新模式。

  值得一提的是,中國審判流程資訊公開網公開案件資訊3.7億項,中國庭審公開網直播庭審259萬件,中國裁判文書網公開文書6382萬份,訪問量226億人次,司法公開全面推進,充分展現了公開透明的司法形象和司法自信。

  6.牢牢把握從嚴治黨這個要求 

  牢牢把握從嚴治黨這個要求,自身建設切實加強。堅持抓黨建帶隊建促審判,隊伍整體素質進一步提高,司法作風進一步強化,涌現出陳少華等為代表的一批忠誠乾淨擔當、司法為民公正司法的好幹部、好法官。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,深入踐行監督執紀“四種形態”,認真開展了內部巡視、司法巡查、審務督察,嚴懲司法腐敗、保持零容忍,特別是查處本院違紀違法幹警9人,充分體現了堅持刀刃向內的鮮明特徵。

  江西法院今年重點做好六方面工作

  過去的一年,最高人民法院對江西法院的重大敏感案件審判、基本解決執行難、司法改革、資訊化建設、隊伍建設、基層基礎建設等各方面工作都給予了極大的關心與支援,特別是周強院長多次就江西法院工作作出重要指示批示,為我們工作指明瞭方向、提供了遵循。

  過去的一年,江西法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,深入開展“堅持弘揚井岡山精神,爭創一流工作業績”活動,審判執行和隊伍建設都取得新的成績,結案率位於全國第二,基本解決執行難、智慧法院建設、基層基礎建設、司法風險防控等4項工作舉措在全國法院推廣,掃黑除惡、環資審判、行政審判等7項工作在全國法院會議上作典型經驗介紹等等,基本實現了“爭創一流”階段性目標。

  葛曉燕代表告訴《法律與生活》記者,2019年是新中國成立70週年,是全面建成小康社會關鍵之年。江西法院將重點做好六個方面工作:

  第一,堅持把政治建設擺在首位。 

  持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

  堅持黨對法院工作的絕對領導,認真貫徹落實《中國共産黨政法工作條例》,嚴格落實意識形態工作責任制。堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒,嚴守政治紀律和政治規矩。

  第二,堅持服務發展大局。 

  牢固樹立總體國家安全觀,依法懲治各類刑事犯罪,推動掃黑除惡專項鬥爭向全面縱深發展,維護安全穩定的社會環境。

  貫徹新發展理念,依法服務和保障供給側結構性改革,助力打好三大攻堅戰,依法平等保護民營企業合法權益,加大智慧財産權司法保護力度,依法化解涉外商事糾紛,為高品質跨越式發展營造良好法治環境。

  第三,堅持司法為民宗旨。 

  加強民生司法保障,維護群眾合法權益。大力弘揚社會主義核心價值觀,通過公正裁判,樹立行為規則、引領社會風尚。

  加強行政審判工作,依法保障行政相對人合法權益,促進依法行政。

  鞏固“基本解決執行難”成果,保持執行工作高水準運作。

  加快推進跨域立案訴訟服務改革,推動訴訟事項跨區域遠端辦理、跨層級聯動辦理,解決好異地訴訟難等問題。

  第四,堅持深化改革創新。 

  貫徹落實人民法院“五五改革綱要”,深化司法體制綜合配套改革,按期完成省以下法院內設機構改革。

  推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,加快推進大數據、人工智慧等科技創新成果與審判執行工作深度融合,深化“法官e助理”,打造“群眾e服務”,推動智慧法院建設向更高層次發展。

  第五,堅持夯實基層基層。 

  大力弘揚新時代“楓橋經驗”,深入推廣“尋烏經驗”,健全與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,積極開展“分調裁審”機制改革,立足司法職能推動社會治理現代化。

  開展人民法庭第二批“全面雙達標”活動,進一步推動人民法庭內涵式發展。

  第六,堅持全面從嚴治黨。 

  嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,保持鬥爭精神,增強鬥爭本領,加快推進隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。

  紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入實施基層黨組織組織力提升工程,提升黨建工作水準。

  以更實的舉措破除形式主義、官僚主義,堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,進一步落實從優待警各項措施,以零容忍態度嚴懲司法腐敗,確保公正廉潔司法。

[責任編輯:張曉靜]