任冬梅:民進黨的“拔管大戲”進入第二集

2018年05月18日 10:52:00來源:台灣網

  臺當局“教育部”于4月27日作出“拔管”決議,駁回管中閔的當選臺大校長資格,並要求臺灣大學遴選委員會重新完成遴選程式後再報給臺當局“教育部”。5月12日,臺大召開校務會議決定“不服從”“教育部”重啟遴選的要求,決議“請教育部儘速發聘管中閔”,但臺當局“教育部”仍重申要臺大重啟遴選。民進黨主導的這場“拔管大戲”正式進入第二階段,輿論風潮不斷升級,筆者認為,若民進黨繼續罔顧民意,“拔管事件”將會演變為一發不可收拾的政治風暴。

  多方反對臺當局“教育部”“拔管”

  一是臺大力挺管中閔出任校長。其一,臺大校務會議作出“不服從”“教育部”的決議。臺大臨時校務會議12日以77票贊成、30票反對,通過“教育部應依大學法等處理臺大校長遴選結果,儘速發聘”提案,通過的提案還包括:在新校長就職前,由代理校長郭大維“依法”正常行使完整的校長職權;且如果“教育部”未發聘,必要時臺大應尋求救濟。但臺當局“教育部”不理此一多數決結果,仍發新聞稿重申臺大應促請遴委會重啟遴選程式,補正瑕疵。其二,臺大學生將提訴願。有臺大學生決定為臺大挺身而出,將於六月初前與其他臺大學生聯合提出“課予義務訴願”,請臺當局“教育部”儘快核定管中閔為臺大校長。

  二是呂秀蓮及張善政發表“超越藍綠”的共同聲明。前臺當局副領導人呂秀蓮及前臺當局“行政院院長”張善政于13日發表“不是挺管、是挺法治”的共同聲明,要求臺當局“教育部”依“大學法”聘任管中閔。兩人在共同新聞稿中針對5月12日臺大校務會決議:建請臺當局“教育部”依據“大學法”第9條規定,予以聘任。呂秀蓮另在個人聲明中表示,依臺灣“大學法”,對公立大學校長,“教育部”只有聘任而無核準之權。至於遴選委員會的遴選程式如有任何“違法”不當瑕疵,應由利害關係人依相關法律進行行政救濟。

  三是管中閔呼籲蔡英文在520前解決爭議。管中閔13日與媒體茶敘,呼籲蔡英文不要讓校長遴選的政治風暴擴大,甚至成為“520就職演説”的“不可承受之重”。管還表示,當政治力高度介入臺大校長遴選,他最擔心的是臺大和臺灣高教的發展。他希望社會各界在臺大財政艱困時,以實際捐款支援臺大,為臺灣高教保存一線生機。管説,他相信蔡英文一定知道“拔管”決策的政治黑手是誰,希望蔡有足夠的政治智慧與高度,在未來7天之內,設法弭平這場政治風暴。

  四是國民黨聲援管中閔,痛批民進黨搞政治清算。其一,藍提案解密臺當局“教育部”跨“部會”小組會議內容。臺當局“教育部”曾于4月10日及25日召開兩次跨“部會”小組會議,在這兩次會議上做成駁回管中閔臺大校長聘任案決議,並將會議紀錄列為“機密”級。5月14日,國民黨“立委”柯志恩在“立法院”教育及文化委員會提案要求解密該資料,但遭“綠委”以人數優勢封殺。其二,敦促民進黨“依法行政”。國民黨文傳會副主委洪孟楷表示,“深綠”的呂秀蓮也公開要求“依法行政”,“法律”規範該怎麼做就怎麼做,請依“大學法”發聘書給管中閔。馬英九被問及此事也表示,“教育部作法很不正當”。國民黨雲林縣長參選人張麗善指出,民進黨傾巢而出,但至今卻無人能夠舉出管中閔到底違反哪一條“法律”。其三,提醒民進黨勿愈陷愈深。爭取國民黨臺北市長初選落敗的前“立委”孫大千在臉譜網發文表示,倘若臺當局“教育部”依舊冥頑不靈,最後必然無限上綱成為“挺大學”和“反大學”的對決,當走到這個階段,臺當局“教育部”不但毫無勝算,甚至會把整個民進黨拖進毀滅的深淵。前臺當局“交通部長”葉匡時發文,以美國參加越戰的過程為例形容“拔管案”,提醒民進黨當局應趕緊抽離現場,以免愈陷愈深而不可收拾,造成臺灣、臺大、民進黨三輸結果。

  綠仍竭力替“拔管”辯護

  一是蔡英文反咬一口稱“有人試圖將此事政治化”。蔡英文14日接受廣播節目專訪時表示,這件事臺當局“教育部”會“依法”處理,但“我們看到有些人試圖把它政治化”,“管教授有什麼事要説,就回到體制按照程式表達意見”。她認為,這是“法律”問題,不是政治問題。針對管中閔呼籲蔡520前解決爭議,她表示,管中閔是要臺當局領導人政治介入,這樣反而不好,身為臺當局領導人不會有自己看法,這件事還是交由臺當局“教育部”既有“法律”程式及權責做專業處理。

  二是綠營全力為“拔管”保駕護航。臺當局“行政院”發言人徐國勇表示,臺灣的私立大學都需要臺當局“教育部”“核準”才能聘用,拿“教育部”大筆預算的公立大學,若沒有聘用同意權,一報即準,顯然不合理。“公立大學校長的聘用權本來就在‘教育部’,‘教育部’自然有準駁的權力”,並直言呂秀蓮對“法律”見解不夠深入。民進黨“立委”姚文智表示,他支援臺當局“教育部”的做法,管中閔擔任獨董年薪千萬以上,在遴選會議特意不揭露,這就是“違建”,管中閔案與大學自治一點關係都沒有。曾任法官的民進黨臺東“立委”劉棹豪表示,大學自治必須在“法律”規定的範圍內,大學自治非法外之地,臺當局“教育部”“依法”可審查大學校長遴選程式是否“合法”。向來“毒舌”的“綠委”段宜康抨擊,張善政發聲明挺管中閔就是標準的“不知回避”,而呂秀蓮則是“純粹糊塗了”。

  “拔管案”恐演變為政治風暴

  筆者認為,“拔管案”是民進黨當局打擊藍營、加強“綠化”島內社會並製造“綠色恐怖”的集中體現,民進黨當局應尊重大學自主,如繼續執迷不悟,年底的選舉必將遭受民意的反撲。

  一是“拔管”意在強化掌控文化領域,製造寒蟬效應。管中閔未必是“統”派,但一定不是“獨派”。“獨派”借民進黨掌權之便,要“綠化”教育界,接著要“綠化”臺大,視管中閔為異類,這就是“拔管”的真正原因。民進黨全面執政後,試圖進一步掌控精神層次的文化與學術領域,而且不畏輿論清議,為達目的非硬幹到底,體現出極大的傲慢與霸道。此案也將對未來臺大甚或是其他公立大學校長的遴選造成“寒蟬效應”,未來出來競選校長者將被拿放大鏡檢視,即使選出來也不好當。

  二是民進黨當局公然淩辱“民主法治”。民進黨當局沒有“依法行政”,臺當局“行政院”發言人毫無“法律”根據公開放話。在民進黨重返執政不到兩年時間裏,挾著完全“執政”與“立法院”多數,毀棄“法制”程式正義,不斷做出“違法”、違反民主與人權精神的爭議言行。民進黨當局此次明顯選擇迎合“深綠”的口味,不顧民主法治的平衡原則,“拔管案”已淪為政治勢力的惡質操作,撕裂臺灣社會,造成相當惡劣的影響。

  三是“拔管案”將衝擊民進黨的選情。蔡當局必須評估,臺大僵局持續發展下去,不僅臺當局“教育部”的施政將因各界的抵制和不滿而陷入崩垮,社會不滿情緒日升,終將成為衝擊選情的一大變數。民進黨當局如果還繼續執迷不悟的話,必定會遭受年底選舉時民意的反撲。。(作者:任冬梅,係中國社科院臺灣研究所助理研究員,北京師範大學博士)

 

[責任編輯:李傑]

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