“速成典型”背後是政績焦渴
“米剛下鍋哪能就熟了?樹剛種下怎能立馬結果?簡直太難為人。”中部某縣一名基層幹部告訴半月談記者,前兩年該縣開展一項文化扶貧工作,任務剛佈置,工作剛啟動,就憑藉“漂亮”的材料,爭取到與此主題相關的市級現場工作會舉辦資格,縣委還要求相關部門和鄉鎮做出成果,總結經驗,打造成“XX模式”,作為典型推廣到全市全省甚至全國。(9月12日半月談)
速成典型不僅違背發展規律,也違背工作初衷,其背後是一些地方和人員對政績的焦慮和饑渴,對於這種現象,必須採取措施加以遏制。
典型是指工作中涌現出來的具有學習借鑒和推廣的做法、經驗或者模式,這些典型在推進工作,提升效率,完善服務方面有著積極和重要的作用,可以視為是工作的標桿和樣本。樹立和打造典型也是推進工作的重要手段,通過典型示範和帶動,可以極大地提升工作效率和效果,避免工作走彎路,可是在一些地方,打造典型卻成為一種負擔,讓不少基層幹部苦不堪言,速成典型就是這樣的一種。導致這種結果的主要原因是,一方面,一些人在工作中存在急功近利的思想,不管什麼工作,都熱衷打造典型,培育盆景,挖空心思標新立異,通過典型來吸引上級重視,繼而為政績加分。
打造和培養典型無可厚非,但是培育典型也需要時間和過程,打造典型的目的是為了推動工作,速成典型顯然違背著這樣的原則和規律。説到底,還是一些人政績觀出現了問題,將打造典型當做唯一目的,這才出現典型氾濫和早産的現象。
另一方面,一些地方出現速成典型也與上級的考核檢查不無關係,一些部門在對基層進行考核檢查時,存在著設計不科學,不週密的現象,比如,不是深入實地對照查看,而是習慣於做紙面文章,在辦公室聽彙報,看檔案材料,或者檢查中缺乏自主意識,被基層牽著鼻子走,只看點,不看面,打造一些地方投其所好,熱衷於打造典型,通過典型來展現工作,應付檢查。甚至導致一些地方出現投機取巧、弄虛作假的行為。因此,要想遏制和杜絕速成典型,首先相關部門應該改進考核檢查制度,摒棄重材料輕實際的作風。一是將培育典型與政績加分割裂,從制度源頭斬斷一些地方的政績衝動和利益追求。在考核檢查中,積極深入基層,深入現場,除了看典型,還應該看非典型,比如,多一些隨機抽查,也可以引進第三方檢查制度,比如,積極吸收群眾代表等參與到相關部門的考核檢查中,充分聽取群眾的意見和建議,對相關工作做出科學真實的評價。二是對一些地方出現的先進經驗,進行深入細緻的評估論證,看看是否名副其實,具有推廣價值,以此遏制典型氾濫。
再者,應該建立追責和問責制度。速成典型不僅違背科學規律,還勞民傷財,比如,一些地方為了打造典型,不惜花費重金,結果卻一無所獲,對於這種行為,應該建立追責和問責機制,對地方一把手或者部門負責人進行追責和懲處。(台灣網網友:朱丹)
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