促進個體工商戶持續健康發展

　　促進個體工商戶發展，既是支援實體經濟發展的重要之舉，也是解決個體工商戶所面臨困難的對症之策

　　從身邊的“網紅”咖啡館，到網上的代購小店；從小本經營的“小商戶”，到初具規模的“大個體”，如今在我們周圍，活躍著很多個體工商戶。他們為社會提供便捷服務和優質商品，是百姓生活直接的服務者，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。

　　習近平總書記強調，“高度重視支援個體工商戶發展”“要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶”。黨的二十大報告明確提出：“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展”。11月1日起施行的《促進個體工商戶發展條例》（以下簡稱《條例》），進一步明確了個體工商戶的法律地位，統籌發展和安全、紓困和培育、活力和秩序，明確各部門、各地區在促進個體工商戶發展方面的職責任務，提出各領域幫扶具體措施，將有效保護個體工商戶合法權益，為個體工商戶提供穩定可預期的經營環境和良好的法治環境。

　　促進個體工商戶發展，既是支援實體經濟發展的重要之舉，也是解決個體工商戶所面臨困難的對症之策。個體工商戶是實體經濟的重要組成部分，也是參與實體經濟發展的重要力量。截至今年9月底，我國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶，佔市場主體總量的2/3，其中近九成活躍在批發零售、住宿餐飲和居民服務等實體經濟領域，70.3%的個體工商戶僅從事線下經營活動。受疫情等因素影響，市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生産經營面臨一定困難，發展信心不足，迫切需要切實有效的扶持政策。根據《條例》規定，結合本行政區域個體工商戶發展情況制定具體措施並組織實施，能為市場帶來更多生機活力，為實體經濟發展打底築基。

　　支援個體工商戶更好發展，需要提升措施的系統性。個體工商戶面臨的情況千差萬別，但也有一些共性的問題和挑戰。《條例》充分考慮了個體工商戶當前普遍關心的問題，從登記註冊服務、經營場所供給、數字化發展、財稅、金融等各個方面，為個體工商戶發展提供全方位支援。比如，《條例》針對個體工商戶反映的經營場所難找、租金貴等問題，規定縣級以上地方人民政府應當採取有效措施，為個體工商戶增加經營場所供給，同時降低使用成本。種種有效舉措，既可解決個體工商戶眼前困難，也能為長遠發展積蓄動能。

　　支援個體工商戶更好發展，需要提升措施的精準性。個體工商戶數量眾多，廣泛分佈于各行各業。近年來，隨著新技術、新産業、新業態、新模式的快速發展，網路直播、微商電商、新媒體等新個體經濟不斷涌現，已佔到個體工商戶總量的近三成。他們在發展過程中難免會遇到一些新的問題，因此需要更具針對性的政策扶持。《條例》提出，根據個體工商戶的行業類型、經營規模、經營特點等，實施分型分類培育和精準幫扶。未來還將建立分類培育“名錄庫”，這有助於推動各類個體工商戶發揮自身優勢，在創新發展的道路上行穩致遠。

　　個體工商戶是市場經濟的“細胞”，其活躍度影響著整個市場的發展成色。進一步優化營商環境，加強權益保護，形成全社會支援個體工商戶持續健康發展的良好氛圍，我們一定能培育更多小而美的百年老店、專而精的特色品牌，給社會主義市場經濟帶來強大韌性，為經濟全面健康發展提供更有力支撐。