發揮好農村基建促投資作用

　　農村基礎設施建設事關農民根本利益。水電氣暖入戶、水泥路通到家門口、隨時隨地網購商品……近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，一系列政策措施落地見效，越來越多資金投向農業農村，農村供水供電、交通道路、寬頻網路等基礎設施建設突飛猛進，鄉村面貌發生巨大變化。

　　近日，農業農村部、水利部等8部門聯合印發《關於擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》明確，到年底前，突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板，以及現代設施農業和農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設。擴大農村基建投資，既能提高農業綜合生産能力，又有助於增加農民收入，對於更好發揮農業農村建設支撐國民經濟的基礎作用，促進經濟穩定運作具有重要意義。

　　今年以來，受超預期因素影響，我國經濟下行壓力有所加大。統計數據顯示，今年前9個月，全國固定資産投資同比增長5.9%。其中，基礎設施投資增速連續5個月回升，為經濟恢復增長提供了有力支撐。以水利設施建設為例，截至10月底，全國已經完成水利投資9211億元，創下歷史新高。現階段，繼續發揮農村基礎設施建設投資的積極作用，對於穩住經濟基本盤意義重大。

　　擴大農村基礎設施建設投資，加快在建項目實施進度，開工一批新項目，一方面有利於補齊農業農村基礎設施短板，提升農産品加工能力；另一方面，通過緊盯在建和新建兩個重點環節，有效增加投資規模，對穩定宏觀經濟大盤、增進民生福祉有著重要作用。同時，也有利於改善廣大農村地區的生産生活條件和整體面貌，還可以增加農民本地就業的機會，提高農民收入。比如，今年前9個月，水利項目施工累計吸納就業人數209萬人，其中農村勞動力171萬人。

　　農村基礎設施建設離不開資金保障。更好發揮農村基建促投資作用，要用足用好穩經濟所有政策和接續政策。相對來説，農業農村基礎設施建設往往投入大、效益低，融資較難。在積極爭取各級財政投入的同時，要充分釋放政策效能，拓寬項目建設融資渠道，積極爭取地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、金融信貸以及社會資本對農業農村基建項目的支撐力度，形成更多實物工作量。

　　在加快推進農村基建的同時，要強化工程項目建設管理，嚴格各環節品質控制，牢牢守住安全生産底線。要因地制宜、分期分批推進，防止“一刀切”和急於求成，確保經得起歷史和實踐檢驗。

　　當前，國內新發疫情不斷出現，有關地區和部門要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大限度發揮農村基礎設施建設投資帶動作用，為穩經濟注入澎湃動力。