聚焦浙江新醫改:杭民營醫療機構6年增加近一倍

　　“中午12點下班，本來下午上班前還有2小時休息時間，但最近一直要做接待和諮詢工作。”昨天，杭州上城區衛生局醫政科的工作人員在接受錢報記者採訪時説。

　　他説，今年5月以後，前來諮詢民營醫院開辦情況的人比之前明顯增加，最近就有一家民營婦産專科醫院經過了“同意設置”步驟，進入籌備階段，不出意外的話，兩個月後將正式開張；另一家中醫專科醫療機構，也已進入實質性的商議階段。

　　今年5月底，我省發佈了《浙江省人民政府關於促進健康服務業發展的實施意見》，意見明確指出，“嚴格控制中心城區公立醫院單體擴張規模，各級政府原則上不再新設置城市公立綜合性醫院”，“鼓勵企業、慈善機構、基金會、商業保險機構和自然人等舉辦各類醫療機構”。

　　正如上城區衛生局工作人員感受到的，一系列醫改新政出臺後，嗅覺靈敏的資本市場已經加速了民營醫院在浙江的發展速度。

　　醫療水準和人才

　　是民營醫院立足之本

　　“公立醫院改革正在推進，我們希望更多的民營資本進來，擴大醫療服務的供給，也能産生鯰魚效應，一定會有些新的模式誕生。”杭州市衛生局的一位工作人員告訴錢報記者。

　　根據杭州市衛生局的最新數據，截至2013年底，杭州全市共有民營醫療機構1227家，其中民營醫院130家、門診部329家、診所768家。

　　而在2007年，民營醫療機構只有753家(其中民營醫院51家)。6年時間裏，這個數字已經上升了近一倍。

　　在上城區這個寸土寸金的城區，光是三甲醫院就有浙大一院、浙醫二院、省中醫院、省婦保、市一醫院這5家著名的大醫院，在這18.1平方公里的面積裏，已有160多家包括診所、社區中心在內的醫療機構，醫療資源不可謂不豐富，這其中還包括了杭州口腔醫院、華山醫療美容醫院、杭州瑪莉亞婦女醫院、杭州虹橋醫院、杭州長安醫院、杭州美華婦兒醫院等各有所長的多家民營醫院。

　　省衛計委副主任馬偉杭説，浙江省民營醫院的發展一直走在全國的前列。“溫州康寧醫院，是民營的三甲醫院；金華廣福醫院，在腫瘤治療方面水準很高。很多民營醫院，就是公立醫院裏的優秀醫生開設的。”

　　上城區衛生局副局長方秋萍認為，在醫療服務業方面，中國目前醫療支出所佔GDP總值為5%左右，而全球的平均值是10%，也就是説，中國在這方面至少還有5%的發展空間。在政策刺激下，民營醫院的發展前景不言而喻。

　　“民營醫院和公立醫院，不是相互競爭的關係，而是相互促進的關係。”馬偉杭説。

　　民營醫院的發展

　　讓健康服務鏈更完善

　　採訪中，錢報記者發現，在就醫需求多元化的社會背景下，民營醫院有自己獨特的生存空間。

　　讓老百姓就醫選擇更多。

　　“上城區的這些民營醫院，最有名氣的都是專科醫院，如果沒有自己的特色，早就被浙一、浙二這樣的大醫院取代了。”方秋萍説，“民營醫院讓病人的選擇更多，治療也更有針對性。”

　　“像上城區有24.5%是老年人，他們得了常見病，大多會去家門口的社區衛生服務站，大病會去浙一、浙二這樣的高端醫院，而在大醫院和社區醫院中間的這個階段，確實很多由民營醫院來起橋梁作用。”在方秋萍看來，民營醫院的發展能在大醫院與社區醫院外，讓病人得到更多就醫選擇。

　　讓老百姓享受更多元服務。

　　“去大醫院看病的人很多，醫護人員沒法花很多時間關照每一個病人，但在民營醫院，他們可以在這方面下很多功夫。”方秋萍説，各個民營醫院無不把“服務、環境”作為自己的招牌。

　　“公立醫院掛號排隊、找專家排隊、配藥排隊，這些都很花時間。”正在籌備中的民營不孕不育專科醫院一位姓錢的副院長在接受錢報記者採訪時説，“我們醫院的服務，會做到醫生和護士圍著病人轉，讓看病不用那麼麻煩，而且享受到更人性、體己的服務。”

　　唯一的民營三甲

　　靠的是差異化競爭

　　“醫院最重要的當然是治療水準。”在浙醫二院，錢報記者隨機採訪了十余位就診者，大家對醫療服務的需求，排在第一位的，依然是醫生的水準，就醫環境排在了第二位。

　　的確，對於普通人來説，不管是民營醫院還是公立醫院，看病方便、療效又好的醫院才是自己的首選。同樣在醫療市場中，公立醫院似乎有著天然“出生正統”的權威身份，而政策上的利好，也不能馬上解決大多數民營醫院目前自身存在的問題——醫療水準無法比肩大型公立醫院。

　　醫療水準不佔優勢的民營醫院，如何才能贏得更多人的信任？

　　這一點，全省唯一的一家三甲等級民營醫院——溫州康寧醫院“差異化競爭”的成功例子，也許能説明問題。

　　康寧醫院1998年成立，它已是國家精神科重點建設單位，在幾年的時間裏，甚至還吸引到了溫州當地公立的精神病專科醫院的副院長、主任醫師等專家前去投奔。

　　這家醫院有自身非常明確的定位，“在很多大醫院裏，精神病專科比較受冷落，不受重視，有的乾脆沒有這樣的科室，我們醫院只做這個方面的治療，時間久了，水準自然就高了。”溫州康寧醫院黨支部書記孫方俊説。

　　另外，康寧醫院也注意培養自己的優秀醫生，“剛成立的時候，我們就從本科院校招收優秀畢業生，十幾年的培養之後，他們很多成為了主任醫生。要留得住人、能吸引人，首先是因為我們在政策、待遇方面並不比公立醫院差，保險、公積金和公立醫院沒有差別，工資待遇還要更高一點。”孫方俊説。

　　錢報記者了解到，目前大多數民營醫療機構，都不約而同選擇了專科道路，和大醫院錯位競爭，這或許就是民營醫院積攢技術水準的方式。