專家回應“廣東養老金水準低於甘肅”：存在誤解

　　中新社廣州7月1日電 (程景偉)廣東社保基金存量連續多年全國第一，但養老金水準被指比經濟較欠發達的甘肅還低。廣東省社會保險監督委員會副主任委員、廣州中山大學社會保障研究中心主任申曙光7月1日回應稱，這裡存在著誤解。

　　2014年廣東企業退休人員月每人平均養老金為2197元人民幣(下同)，在中國排名第8位，位於西藏、北京、上海、青海、天津、新疆、寧夏之後。因此有人質疑，廣東養老保險待遇水準不夠高。

　　“各省市情況不同，基本養老保險待遇水準不能簡單對比絕對額大小。”申曙光表示，基本養老金水準排在廣東前面的省市中，北京、上海、天津為直轄市，屬於城市經濟，具有廣大落後農村地區的廣東無法與之相比；西藏、青海、新疆、寧夏等省(自治區)屬於國家政策重點扶持地區，其養老金中包括邊遠、高原地區等類型補助，廣東也不宜與之相比。

　　申曙光稱，基本養老金替代率(基本養老金/社會平均工資)是更直觀地反映退休人員生活水準的主要指標，廣東由於地區發展不平衡，各地工資水準差距較大，形成的養老金也受影響。雖然粵東西北地區平均養老金絕對額不高，但與當地工資相比，落差並不明顯。但他承認廣東養老保險待遇水準還需要逐漸提高，未來主要依靠多層次保障體系的建立來實現。

　　目前廣東企業職工基本養老金滾存結余超過4000億元，高居中國首位，有人提出廣東可以降低繳費，或者提高保障水準。申曙光認為，廣東養老金每人平均結余量水準其實並不高，以2012年為例，廣東每人平均養老金結余只是略高於全國水準；此外，即使按目前水準，廣東現有結余量僅夠支付基本養老金不足50個月。

　　申曙光稱，廣東養老金結余實際上是局部性結余，珠三角地區(含省本級)基金結余佔90%，粵東西北地區基金結余僅佔10%，部分市收支赤字嚴重，養老金支付能力受到制約。總體上來看，廣東養老金結余並不是“太多”，而是不夠。(完)