中新社珠海5月22日電 (冒韙 陳彥儒)“我們要把權力關進了全民監督的‘大籠子’。”橫琴新區管委會22日在珠海召開市場違法經營行為提示清單新聞發佈會,橫琴新區工商局局長吳創偉宣佈:“讓工商部門的‘份內事’變成老百姓的‘掌中事’,在幫企業‘掃雷’的同時,也讓社會公眾知道工商部門‘可以幹什麼’。”
據介紹,橫琴新區在全國率先發佈了市場主體違法經營行為提示清單,按照企業所屬行業類別和市場主體類型分類列明瞭國民經濟96類行業1748種,讓企業對於涉及工商行政管理的經營“紅線”和“雷區”一目了然,有利於企業依法經營、放膽經營;港澳及國外投資者可以通過提示清單,更好更全面地了解掌握國內市場經營的法律法規體系。
據悉,除了列出了企業的違法經營行為,提示清單同時也亮出了工商部門行政執法的職責和依據。公眾可以根據自身的行業類別和市場主體類型,通過橫琴門戶網站查詢。
橫琴新區管委會副主任葉真透露,橫琴新區2012年5月率先頒布實施了趨同港澳的商事登記管理辦法,建立了“放寬準入”和“嚴格監管”兩大制度體系,優化了橫琴新區企業營商環境。實施兩年來新註冊企業達到5272家,此次對外發佈市場違法經營行為提示清單,是聚焦市場監管領域改革,實現“寬進”與“嚴管”的重要創新,將推動市場監管由政府管理向社會治理、由事前管制向事後規範引導轉變。
北師大珠海分校法律與行政學院副教授張宗卿認為,橫琴新區違法經營行為提示清單是實現政府職能轉變,構建國際化、法治化營商環境的的重要內容,不僅有利於社會公眾對工商行政管理部門執法行為的監督,也有利於各類商事組織的行為自律,解決多元主體的實際需求。(完)
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