近14億元西電東送工程款被挪進小金庫

　　本報北京6月16日電（記者劉世昕）審計署今天公佈了對21個西電東送項目的審計結果，一些電網公司的所屬施工單位，通過編造虛假合同、使用虛假發票等套取13.81億元工程款，用於私設鉅額“小金庫”，發放獎金、列支各種費用。

　　西電東送是實施我國西部大開發戰略的重要標誌性工程，于1993年8月啟動，經過多年建設，初步構建了北、中、南3條送電通道，至2013年6月，西電東送工程核準並開工建設輸變電項目48個，概算總投資2825億元。

　　2013年4月至7月，審計署組織12個特派辦近400名審計人員，對西電東送21個輸變電項目進行了審計。本次審計的21個項目，為近年來投資建成，佔已開工輸變電項目數的44%。項目承擔方主要為國家電網公司和中國南方電網有限責任公司。

　　審計發現的問題有四個方面：工程建設中違反招投標規定；設備材料採購、招標代理等業務未按規定招標；工程投資控制不嚴，多計投資；套取建設資金私設“小金庫”。

　　被審計的21個項目中有11個項目，電網公司未經招標，就將部分電網工程直接發包給關聯企業，招標中存在大幅壓縮招投標時間、評標不合規等問題，涉及金額34.39億元，佔審計抽查金額的16%。

　　還有9個項目，電網公司直接指定關聯企業承擔部分設備材料採購、招標代理等業務，並借機多支付相關費用，由此向關聯企業輸送利益8.19億元。

　　例如，在西北聯網750千伏第二通道工程中，甘肅科源工程技術諮詢有限公司等3家招標代理單位，超出標準多收取標書費1868萬元，同時甘肅科源工程技術諮詢有限公司還以專家諮詢費名義，給未參與評標工作的甘肅省電力公司領導及職工發放補貼314萬元。

　　審計中發現，有多家電力企業利用假合同假發票私設鉅額“小金庫”。其中數額最大的是，2008年以來，湖南省電力公司下屬2家施工單位湖南省送變電工程公司和湖南省電網工程公司在西電東送、抗冰搶險、農網改造等多個電網建設項目中，通過虛構材料採購、土地徵用等方式，將10.83億元電網工程建設資金賬外存放，私設“小金庫”。

　　審計署有關負責人説，此次審計發現的涉及工程招投標、設備材料採購、建設資金使用等方面的違法違紀案件線索，已依法移送有關部門查處。