穩中求進的精彩答卷——十八大以來經濟轉型發展述評

　　2013年中國經濟將交出一份怎樣的答卷？當我們拋開“GDP至上”的陳舊思維，以全新眼光去看待，可以從中讀出更豐富的內涵、更精彩的故事。

　　黨的十八大以來的一年間，以習近平同志為總書記的黨中央，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，冷靜、科學判斷形勢，遠近兼顧，穩中求進，穩中有為，堅持以提高經濟發展品質和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調。在轉型發展的主旋律下，中國經濟收穫良多，開局喜人。

　　穩增長，向世界傳遞發展信心

　　當中國告別數十年的高速增長後，對於中國經濟前景一直存各種疑慮的聲音：中國經濟會不會“硬著陸”？中國經濟是不是已潛力不再？中國能否應對巨大挑戰？

　　“中國經濟基本面是好的，經濟增長及其他主要經濟指標保持在預期目標之內，一切都在預料之中，沒有什麼意外發生。”習近平主席10月在巴厘島的堅定回應，向全世界傳遞著信心和希望。

　　如果只用幾個字概括中國經濟這一年，“穩”字必在其中。

　　穩，體現在經濟運作中，穩中回升，穩中向好。

　　今年第三季度，中國經濟扭轉了前兩個季度持續下滑的態勢，同比、環比增速均穩中有升。三季度GDP增長7.8%，分別比一、二季度回升0.1個和0.3個百分點。從環比增長情況看，提升勢頭更為明顯。

　　向上的勢頭，得到眾多經濟數據的印證。增長、就業、物價、國際收支四大指標一致向好，速度、結構、效益同向改善，企業景氣度提升、信心增強。剛剛公佈的10月中國製造業採購經理指數更是連續4個月回升，達到51.4%，創下18個月以來新高，發出市場預期和信心穩定的信號。

　　經濟運作穩不穩，關鍵看是否處於合理區間。合理區間的“下限”是穩增長、保就業，“上限”是防通脹。看經濟增速，今年前三季度GDP增長7.7%，位居全球主要經濟體前列。看農業，戰勝各種自然災害，又將迎來一個豐收年；看物價漲幅，CPI低於控制目標，通脹壓力較小，物價基本穩定；看就業，城鎮新增就業為近年來新高。中國經濟列車仍運作在穩健的軌道上。

　　穩，體現在宏觀調控上，處變不驚，從容大氣。

　　科學合理的宏觀調控政策框架，是今年經濟的一大亮點。針對經濟走勢的不同情況，把調結構、促改革與穩增長、保就業或控通脹、防風險的政策有機結合起來。宏觀調控立足當前，著眼長遠，而不是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不做刺激—反應式的決策。

　　在經濟增速的過渡期，這樣的宏觀調控思路需要極大智慧和勇氣。

　　正是秉持這一理念，儘管上半年經濟增速繼續下滑，宏觀調控依然堅持不採用傳統擴大赤字和增加貨幣供應量的模式，既不放鬆也不收緊銀根，穩定市場預期。

　　正是秉持這一理念，當“錢荒”傳言四起，市場在短期內巨幅波動，在貨幣政策方面依然保持定力。冷靜應對，不畏壓力，堅持盤活存量、用好增量,支援實體經濟發展和結構調整。

　　黨中央、國務院在應對複雜局面中，體現了更加精準、更加成熟的調控能力。