扶貧貸款貼息是國家一項專門的扶貧措施,目的是為貧困地區企業、農民減輕負擔,增強發展能力。然而,由於農村地區普遍面臨貸款難,導致許多貼息資金貼不出去,好政策打了折扣。山西省扶貧辦數據顯示,去年該省安排扶貧貸款貼息資金為1.7億元,但最終僅貼出去5000萬元,1.2億元貼息資金待字閨中,“無處下嫁”。
呂梁嵐縣是國家扶貧開發工作重點縣,2011年被劃入呂梁老區連片特困區。2012年,該縣一共申請扶貧貸款貼息資金100萬元,最終貼出去不足9萬元。同樣,忻州五寨也是國家級扶貧開發工作重點縣,去年全縣一共申請到457萬元貼息資金,但一年下來也只貼出去107萬元。一些基層扶貧辦主任告訴記者,扶貧貸款貼息之所以“無處下嫁”,根源是扶貧對象從金融機構貸不到款。
山西省扶貧辦計財處處長宋坤政説,現階段面向農村的小額貸款機構只有中國農業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用聯社和小額貸款公司,其中中國農業銀行已經逐步退出山西省貧困地區的小額金融市場,小額貸款供需矛盾很尖銳。同時,銀行貸款的抵押和擔保門檻太高,也導致農村企業和農民難以貸到款。
山西省扶貧辦産業站站長趙俊超表示,要想使扶貧貸款貼息政策真正發揮效果,必須要設法改變農村貸款難的現狀,同時也要積極創新金融服務,探索更靈活的擔保抵押制度。此外,農村企業的農民也要積極培育和維護自己的信譽度,贏得銀行信任。(記者呂夢琦)
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