上市公司存五大問題 中上協上書國務院24條建議

　　作為企業代表的上市公司普遍感到，目前經營活動仍存在行政性干預過多、公平競爭環境有待完善、企業稅費負擔重和社保支出多、融資與並購存在障礙、創新環境不理想等五大類問題。

　　中國上市公司協會將專題調研得到的這些資訊，從企業角度提煉歸納了24條建議，形成《改進政府與企業關係，改善企業發展環境》專題報告，上報國務院，得到有關領導批示。目前，中上協正積極配合有關部門研究論證改善企業發展環境的有關落實方案。

　　今年以來，中上協針對改善企業發展環境、促進企業轉型等問題，從企業的視角，就改進政府與企業的關係組織了專題調研。此次調研中，中上協先後在北京、瀋陽、南京和西安實地走訪10余家企業，與50位企業家進行深入探討，並針對企業共同關注的話題，向近2000家企業發放問卷調查，回收了1526份有效調查問卷。在回收問卷中，國有控股上市公司佔比38.8%，外資控股佔比5.5%，民營控股佔比55.7%。

　　據了解，中上協提煉歸納的24條建議包括改革投融資體制、減少項目審批、放鬆市場準入、加強市場監管、加大智慧財産權保護、清理檢查評比和認證項目、加快壟斷領域改革、結構性減稅、優化稅制結構、規範行政性收費、減少企業社保支出、減少境外並購審批、改革政府支援研發方式、激發企業創新活力等。

　　中上協及時關注會員重大關切，積極反映會員共性訴求。針對會員單位普遍反映的經營活動中相關稅收負擔過重或稅率過高、並購重組涉稅、印花稅、股權激勵個人所得稅、現金分紅、股票紅利個人所得稅等進行專題調研，形成了《關於推動完善上市公司有關稅收政策的建議》。報告得到了相關主管部門重視，在政策完善和法規制定中吸納了相關建議。

　　中上協相關負責人表示，協會成立以來，積極探索新型自律性組織發展模式，在反映會員訴求、促進改善發展環境方面開展了一系列的活動，得到各方的肯定與好評。中上協作為自律組織具有貼近會員、貼近市場的天然優勢，通過引導自律規範，更能夠激發上市公司自覺提高治理水準的主觀能動性。（郭玉志）

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