鐵路發展基金公司有望面世 長效機制利於推動民資入鐵

　　分析稱：長效機制有利於推動民資入鐵

　　昨日，記者從發改委方面了解到，近日發改委牽頭會同財政部、住房城鄉建設部、國土資源部、環保部、人民銀行、銀監會、國家鐵路局、鐵路總公司等部門和單位，建立了鐵路投融資改革和建設項目前期工作協商會議制度。

　　有券商人士指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統（及其路網公司）的資産負債表，同時對鐵路運輸企業進行市場化改革尋求突破口。今年來鐵路改革動作頻頻，這些長效機制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，從而帶動鐵路貨運、城際鐵路建設的發展。

　　分析：鐵路土改

　　將改善資産負債表

　　發改委聯合多部門單位建立了相關的會議制度，並於5月19日召開了第一次會議。

　　會議提出，一是抓緊出臺鐵路發展基金管理辦法，儘早組建鐵路發展基金公司，二是要抓緊將支援鐵路建設實施土地綜合開發意見報國務院，三是要加快新開工項目前期工作，四是各級發展改革委要加強協調、專題研究、逐項調度、創造條件，確保今年完成社會投資鐵路建設目標。

　　對於鐵路土地綜合開發方案，宏源證券的分析師指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統（及其路網公司）的資産負債表，同時將對鐵路運輸企業進行市場化改革尋求突破口，解決了市場對於鐵路土地開發可能的最大難題，即土地性質的改變。

　　鐵路設備業業績或提高

　　上個月的國務院常務會議提出，設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源，同時吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000億~3000億元。此外，創新鐵路建設債券發行品種和方式，實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策，引導銀行等金融機構積極支援鐵路建設。

　　申銀萬國分析認為，與上一波鐵道部主導鐵路建設不同，此次鐵路建設的興起更多依靠運價體制改革、公益補償、盤活土地資産等，通過審批許可權下放、鐵路建設基金設立、金融支援多方面籌措建設資金，這些長效機制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，在國際戰略上，政府也成為鐵路輸出的推動者，鐵路設備行業業績提高。（記者索冬冬)