盤點杭州機動車限牌前世今生

　　中新網杭州3月26日電(見習記者吳佳蔚 施佳秀)杭州終於限牌了，這是繼北上廣以及天津和貴陽之後，中國第六座限制機動車上牌照的城市。

　　雖然限牌之前，杭州車市上演了最後的瘋狂，但記者發現，很多杭州民眾對限牌這一天的到來，並不感到驚訝。

　　一方面，杭州交通現狀不容樂觀，繼續政府採取強有力的舉措；另一方面，關於限牌的資訊從去年開始便已經在民間發酵，“狼”終究會有一天的到來。

　　的確，杭州限牌並非突如其來，這一天之前有著很多的曲折和故事。

　　機動車數量暴增致杭州“堵”不堪言

　　據統計，2000年到2012年2月的這11年，浙江省的汽車保有量從68萬輛瘋漲到650萬輛。截至2014年2月底，杭州市機動車保有量達到259.8萬輛，過去一年凈增量達到27.6萬輛，年增長率為12.17%，機動車保有量位居全國36個大城市第7位，其實杭州機動車數量多年以兩位數增長。

　　不斷增長的機動車數量使杭州“堵局”持續惡化。值得一提的是，2012年12月26日，浙商馬雲因為堵車遲到中國民企峰會，就此向與會者道歉時，浙江省委書記夏寶龍卻反倒向馬雲道歉：“我要向你道歉，因為交通堵塞不是你的問題，是我的問題。”

　　夏寶龍向馬雲進一步承諾，力爭通過五年治理城市交通擁堵、改觀交通擁堵狀況。

　　早在2012年11月24日，歷經十年謀劃、五年建設的杭州地鐵1號線開通時，浙江省治理城市交通擁堵工程也同時啟動，夏寶龍當時宣佈，五年治堵攻堅戰正式打響。

　　然而，眾望所歸的杭州地鐵並未大程度緩解杭州擁堵。2013年11月22日，浙江省政府副秘書長謝濟建在浙江省十二屆人大常委會第六次會議上作治堵工作報告時，第一次提起限牌，“未來將採取限車、限牌、限時、限區等方法，控制機動車出行總量。”

　　汽車保有量的增加不僅致“堵局”惡化，城市環境污染程度也不斷加劇。據當時相關研究表明，杭州市城區空氣中39.5%的PM2.5和約三分之一的氮氧化物都來自機動車排氣。

　　浙江省十二屆人大常委會第六次會議審議通過了《浙江省機動車排氣污染防治條例》(下稱“《條例》”)，其第十一條中明確寫明，設區的市人民政府可以根據城市發展規模和大氣環境品質狀況，採取相應措施合理控制機動車保有量，這無疑給杭州限牌賦予了法律上的空間。

　　杭州限牌聲此起彼伏 政府欲拒還羞

　　政府提出限牌，無非是針對當前交通擁堵現狀的一次有力出擊。2013年，在天津宣佈機動車“限牌”後，杭州的限牌聲音也此起彼伏，成為杭城熱門話題。

　　對這一現象，杭州市領導及相關部門曾就限牌限購等問題多次發出聲音。

　　2013年，11月20日，杭州市治堵辦在回應媒體關於“合理控制機動車保有量”的報道時表示，杭州暫不限牌，但在積極研究中。

　　兩天之後，杭州市公安局交警局相關負責人在接受媒體採訪時表示，于交警部門來説，限購當然能減輕管理負擔，但採取強制性的限制措施，降低小汽車保有量並不符合交通可持續發展的目標。

　　12月8日舉行的2013中國城市學年會上，時任杭州市委副書記、代市長張鴻銘也説到了杭州的限購限行等措施。他説，如果實施限購等措施，影響將波及到省城周邊地區(上海就有大量當地市民到杭嘉湖地區上牌，造成了車輛源頭管理的盲區)。

　　春節假期剛過，關於杭州要限牌的消息再次風聲四起，3月1日起限牌的傳言甚囂塵上，在杭州市兩會上，不少代表委員還就此展開激烈的討論。

　　2月12日，杭州市治堵辦相關負責人明確表示：到目前為止，並沒有接到任務對限牌這個問題進行研究。也就是説，限牌這件事根本還沒提上議事日程，更不可能有3月1日這樣的節點。

　　2月27日，杭州治堵辦再次就相關傳言表態：“至少從治堵辦的層面，我們沒有收到過任何有關要限牌的資訊，上層也沒有交辦過要限牌的課題研究，所以，説要限牌，我們真不知道社會上傳的消息是哪來的。”

　　3月24日，杭州治堵辦再次向媒體回應無限牌通知。但是，由於此前出臺的相關法律法規給限牌騰出了一定的空間，加上政府一次又一次的對限牌諱莫如深，始終沒有明確表態未來不會限牌，給傳言留下了一定散佈的空間。

　　杭城限牌半個月內發酵 車市上演瘋狂搶購潮

　　限牌傳言的綿綿不絕，也讓民眾不自覺的産生了緊張甚至恐慌的心理，機動車上牌量在短期內也出現了激增現象。

　　數據顯示，2013年，杭州主城區機動車上牌量達到16.5萬輛，相比前年增長近20%。特別是在限牌盛傳的去年7月和12月，杭州主城區的上牌量分別達到了1.94萬輛和2.09萬輛，創下了歷史新高。

　　就在杭州正式限牌的前半個月，限牌的傳言喧囂塵上。半月間，杭州眾家4S店也紛紛打出“限牌”傳言，給市民發短信推銷汽車。

　　據杭州市統計局統計數據顯示，今年1-2月，全市汽車行銷企業實現汽車類零售額124.13億元，比去年同期增長29.8%

　　3月21日，在杭城限牌正處在一片迷霧中時，一則《杭州土豪買125輛麵包車》的消息在網上引發熱議。據媒體調查了解，購買100多輛車的這名車主，是出於“杭州或將車輛限牌”的傳聞而有意用買車來囤牌，除了這次一次性買下的125輛車以外，名下還有超過800輛汽車。

　　3月24日，杭州汽車限牌“狼來了”的故事再度上演，而且頻率越來越高，這回還給出了明確的開始限牌時間為3月25日。杭州車市緊繃的神經再度緊張，迎來了又一撥購車狂潮。

　　就在25日限牌當天，多位杭州民眾收到一條這樣的短信：“緊急：杭州今晚0點限購，請速往和誠寶馬5S店定車，千台車源，首付5萬起，憑該短信抵貳千車款。”

　　而此時，杭州各大汽車店以及車管所內早已人滿為患，都是為了趕在限牌前，能夠擁有一輛屬於自己的杭州牌照汽車。

　　截至記者發稿時，距離杭州限牌僅剩下最後的十幾分鐘，多家汽車銷售門店仍舊燈火通明，上演最後的瘋狂。(完)