京出臺"拼車"指導意見 網友三問:錢/安全/風險

　　近日，北京市交通委發佈消息稱，本市已制定《小客車合乘指導意見》，預計近期將公佈實施細則。《意見》不但使合乘和非法運營能夠得到明確區分，乘客合理分攤“拼車費”也首次得到官方認可。記者調查發現，坊間的拼車需求確實非常大，但很多人對於“成本費用如何制定”、“簽訂合同是否有制式模板”等細節問題尚存諸多疑問。

　　《意見》指出，合理的拼車收費是指油、電、氣用費和過路費，車主可以按照拼車人頭向合乘人員收費。此外，車主和乘客一般是同一小區或毗鄰小區業主，合乘雙方需要有事前約定並簽訂合乘協議，禁止臨時隨意合乘攤算相關費用。

　　記者在天通苑社區網、回龍觀社區網和八通網等大型社區論壇上看到，很多社區網都有專門的“拼車”版塊或頻道，其中有大量求車和求乘客的帖子發佈。天通苑社區網的拼車版塊上，僅2013年12月發佈的拼車資訊就有30多條；八通網-北京拼車網論壇上，關於拼車需求的貼子已有28428個。

　　網友“獅子的堅守”説，拼車合法化的操作性幾乎為零，執行起來難度相當大，如怎樣簽定合同、誰來鑒證檢查、乘車時間地點怎樣統一，出了事故怎樣分擔責任等……

　　網友“梅小小”説，不同的車型油耗差的挺大的呢，這個油、電、汽用費的成本要如何計算呢？是以車主的説法為準還是有指導標準呢？另外，所謂簽訂合同就能認定為不是黑車，會不會讓那些黑車司機反倒以“有合同”為保護傘而鑽了空子呢？

　　此外，還有很多人對拼車的安全性表示了擔憂。一位網友對記者説：“拼車被合法化了，但是責任的歸屬還沒有明確。車輛發生事故後，乘客的人身和財産損失到底應不應該由車主承擔呢？車主的權利和義務又有誰來保證呢？”很多人表示，《意見》只是讓大家看到了一線曙光，但是真到實施階段，還需要很多政策細節的保駕護航。

　　對於即將出臺的《小客車合乘指導意見》，您最關心哪些問題？您有什麼獨特見解？歡迎參與我們的調查：

　　看看國外拼車現狀

　　英國

　　專設拼車專用道解決擁堵

　　國內許多媒體在討論徵收擁堵費問題的時候，都會提到一個國家———英國。英國倫敦早在2003年就開始徵收擁堵費，但卻很少有媒體提到，英國還向各大城市推廣“拼車專道”，也稱作“多人共乘車輛專用道”。

　　有意思的是，引起“拼車專道”這個做法的原因，車輛平均搭載率是原因之一。有統計顯示，1991年英國每輛車平均搭載1．62人，2004年這個數字下降到了1．59人，獨自駕車的人越來越多。而英國為了提高車輛的乘坐率，同時也提高路面的承載量，在許多城市都開闢了“拼車專道”。這條“拼車專道”是指設在公路上的一種快速車道，通常在最左邊，車裏有兩人以上（包括司機）才能進入。如果馬路上有公車專用道的，就直接改為“拼車專道”。有數據顯示，在英國布裏斯托市早高峰時段，行駛在“拼車專道”的汽車，行車時間從21分鐘縮短到了驚人的4分鐘。

　　德國

　　空車上路有可能被罰款

　　在德國，拼車也是一個十分普遍的行為，無論是出於環保原因，還是出於節省原因。而想拼車的話，在德國主要有兩種途徑：找拼車中心、拼車俱樂部等仲介，這些仲介服務通常在大學、大型超市等地方可以找到。另外也可以找專門的拼車公司，相對來説更可信任一些。

　　實際上，一些中國人去德國旅遊，也喜歡拼車出行，這樣一來當旅程比較長的時候，就可以省下一筆不少的金錢。當然也有人擔心，人生地不熟的，又不認識對方，怎麼保證不會被別人騙？一般來説不用擔心這種情況，因為德國拼車車主、交通工具和搭車人的真實身份資料在拼車中心都有備案，發生違法行為和違反承諾行為會受到法律追究。如果發生交通事故等意外的話，也可以由保險公司按照德國的法律來進行正常理賠。甚至有些保險公司專門為拼車這塊業務開闢了增值業務，付出很少金錢就可以得到額外保險，類似于航空保險。

　　有意思的是，德國對拼車的管理比較嚴格，更通過一些行政手段來引導拼車出行。在國家的許多城市，都有拼車專用的停車點，當然也有拼車專用道。而在一些城市，如果在交通高峰期空車上路被警察逮住的話，不好意思了，你會被罰款！

　　美國

　　汽車大國也拼車

　　美國是汽車大國，難道也有拼車的需求？其實，美國搭順風車的現象早就十分流行，舉起大拇指在電影裏面搭順風車的畫面，也早已為人們所熟知。不過，這只是免費的搭順風車，而且有很高的隨意性，與拼車還有一些差別。

　　如今，在美國拼車也十分流行，流行的標誌之一是許多拼車網站盛行。在這些網站上，乘客與車主可以互相瀏覽對方的照片與了解年齡、愛好等資料，也可以通過這樣的方式進行雙選。這也為安全性提供了一定的保障。而隨著智慧手機的發展，現在人們還可以通過手機上的軟體，隨時搜索附近有拼車需求的人們。甚至在一些交通樞紐點，司機會把車停在路邊，並在車窗上放一個牌子註明自己的目的地。等湊夠了人數，司機就可以開車走了。

　　此外，美國還為拼車一族專門設立了快行道。在美國的交通圖標中，有一種菱形圖標，並寫著“HOV”字樣，全稱為High Occupancy Vehicle，即“多人乘坐車輛”的意思。在這種通道上在週一至週五的規定時間且只有2人或3人以上，才能開車通過。當然，“HOV”通道是有時間規定的，一般都是上下班高峰期，而且就連同一條路的不同方向，時間規定都不相同。（王溪 胡挹工）