順風車搭載路人被罰9千 訴城管敗訴終審被駁回

　　認為自己只是開順風車搭載路人，卻被城管以無照經營罰了9000元，李先生將城管告上法庭。近日，二中院終審駁回了李先生的上訴。

　　2013年5月29日晚，城管執法人員在夜查時發現，李先生不具出租汽車營運資格，卻有償搭載乘客。該車乘客證明，雙方約定車費15元。

　　城管部門以李先生涉嫌無照經營，決定對其所駕車輛予以扣押，並於2013年6月作出《行政處罰決定書》、解除扣押物品決定書，決定給予李先生罰款9000元的處罰，解除車輛扣押。

　　李先生訴稱，5月29日晚，他在木樨園逛完街準備駕車回家，在南四環大紅門橋南500多米處有人向他招手説有急事，要去和義西裏，希望能搭一下他的車。李先生説他沒想太多就同意了。上車後乘車人主動提出給他15元油費作為補償，但他沒接受。

　　李先生認為他與乘客沒有約定收錢，因此不存在營利目的和營利行為，此外，所駕駛的車輛並非黑車。城管扣他的車輛，侵害了他的權益。因此，他請求法院撤銷被告作出的處罰決定書，並賠償原告交通費、誤工費等損失4434元。

　　一審法院經審理判定李先生敗訴，李先生不服上訴至二中院。二中院審理認為，根據《北京市實施城市管理相對集中行政處罰權辦法》的規定以及城管對流動無照經營行為的處罰權，城管對涉嫌無照經營的行為有依法查處的行政職權。《無照經營查處取締辦法》規定，縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經營行為進行查處取締時，可以查封、扣押專門用於從事無照經營活動的工具等財物。城管認定李先生涉嫌無照經營，對其車輛予以扣押並無不當，對一審法院判決予以維持。(記者　李鐵柱）